Анна Курская, обозреватель РИА Новости.
Общественная палата РФ в среду занялась выяснением обстоятельств скандального запроса челябинской полиции к директору лицея, от которого потребовали сведения об учениках "кавказской национальности". Действия сотрудников полиции свидетельствуют об их грубом непрофессионализме, особенно при нынешнем опасно высоком уровне ксенофобии в обществе, считают эксперты.
Не отвечать имел право и обязанность
Неделю назад, 16 мая, директор челябинского физико-математического лицея № 31 Александр Попов получил от местной полиции письмо с просьбой предоставить "данные учащихся кавказской национальности, обучающихся в лицее". Директор ответил полиции на официальном бланке словами "в лицее национальность одна – математика".
Эти письма, опубликованные в интернете во вторник, вызвали большой шум среди блогеров и послужили причиной запроса, который член Общественной палаты РФ Сергей Волков направил руководству МВД Челябинской области.
По словам Сергея Волкова, в соответствии со статьей 26 Конституции РФ гражданин не может быть принужден к определению и указанию своей национальности и имеет полное право ее не сообщать. Кроме того, по закону "О персональных данных", требуется согласие родителей на сообщение сведений о ребенке, и школа предоставлять такие данные по запросам полиции не обязана. Не стоит говорить уже о том, что такого понятия, как "кавказская национальность", не существует.
Подобного рода запросы, однако, – далеко не новость для директоров российских школ. За сведениями об учениках и их родителях до 2004 года в школы регулярно обращались сотрудники избирательных штабов, милиции, органов муниципальной власти, рассказал РИА Новости директор Центра образования № 548 "Царицыно", член Общественной палаты Ефим Рачевский.
"Базы данных, которые хранятся в школах, представляют интерес для многих структур как легкий способ получить информацию, – отметил он. – Но после принятия закона о защите персональных данных, лет семь-восемь назад, в московские школы такие запросы поступать перестали".
По мнению директора школы, сам скандал вокруг ситуации в Челябинске свидетельствует о том, что подобные запросы стали сегодня редкостью и в других регионах России.
Полиция вела себя безграмотно и непрофессионально
После того, как о случившемся в лицее стало известно прессе, представители челябинской полиции попытались в свое оправдание заявить, что "собирают данные в целях профилактической работы с подростками с целью предотвращения правонарушений", и что проверку должны пройти все ученики лицея без исключения.
Но эти слова мало на кого произвели впечатление. Эксперты уверены, что сотрудники полиции повели себя безграмотно и непрофессионально.
"В советские времена любой запрос из милиции или КГБ расценивался как запрос от Папы Римского, директору школы надо было срочно что-то делать, – вспоминает Ефим Рачевский. – Сейчас ситуация изменилась, кроме того, у этих структур и так много сведений про всех нас. Зачем спрашивать?"
Случившееся в Челябинске – результат общего падения профессионального уровня сотрудников правоохранительных органов, рассказал РИА Новости заместитель председателя Комитета ГД по безопасности Геннадий Гудков.
"Работать не умеем, зато умеем давать распоряжения, – отметил он. – Сегодня такая практика встречается сплошь и рядом. Безусловно, надо контролировать процессы в этнических средах, чтобы не допустить появления ростков радикализма. Но не такими дуболомными методами!"
Такого рода запросы, особенно когда они становятся публичными, могут спровоцировать межэтнический конфликт, уверен руководитель Центра этнополитических и региональных исследований Института социологии РАН Эмиль Паин. Сегодня в России нет формальной дискриминации представителей разных национальностей, однако фактическая дискриминация, например, при приеме на работу, по данным социологов существует и поныне.
"Другой директор школы уже только для того, чтобы не связываться с представителями правоохранительных органов, может начать ограничивать доступ представителей народов Северного Кавказа в свой лицей или вуз. Это же очевидно", – подчеркнул социолог.
Такие действия могут привести к росту ксенофобии среди детей и подростков, тогда как сегодня ситуация в школах относительно спокойная.
"Вопрос ксенофобии внутри школ не стоит остро, – отметил Ефим Рачевский. – Вообще детям, даже курящим и выпивающим, не присуще быть мерзавцами. Мерзавцы, как правило, взрослые".
Ксенофобия продолжает расти
В то же время межнациональные отношения в обществе в целом сегодня спокойными не назовешь. Исследования социологов в последние годы показывают, что уровень ксенофобии среди россиян неуклонно растет, и он уже достиг опасной отметки. Сегодня Россия по этому показателю занимает одно из первых мест в мире.
"Если взять страны в границах Европейского сообщества, то близкий к российскому уровень ксенофобии существует отнюдь не во Франции, Германии или Великобритании, а в странах, которые трудно в этом смысле назвать образцовыми – в Румынии, Болгарии, Турции", – пояснил Эмиль Паин.
Сегодня в России, в условиях разобщенности общества в целом, уже появляются отдельные националистические группы, которые создают боевые дружины. Они могут стать предтечей межэтнического конфликта, считает Геннадий Гудков. Совершенно очевидно, что власти придется с этим что-то делать.
По некоторым неофициальным данным, новый министр внутренних дел Владимир Колокольцев, вступивший в должность в понедельник, собирается уделять борьбе с этнической преступностью особое внимание. По сообщению газеты "РБК daily" со ссылкой на источник в министерстве, при новом руководстве в уголовном розыске будут усилены "этнические" подразделения по борьбе с преступными группировками.
Не исключено, что министерские директивы дадут повод для новых "медвежьих услуг" рядовых сотрудников полиции, как это произошло в челябинском лицее.
"Здесь все будет зависеть от качества работы исполнителей, а пока оно, мягко говоря, очень невысокое, – рассказал Геннадий Гудков. – Любая доктрина должна обрастать разумным механизмом претворения в жизнь. Понятно, что надо работать среди мигрантов, заводить там агентуру, контролировать ситуацию, получать упреждающую информацию. Это как "Отче наш", тут ничего нового нет, лишь бы это было хорошо отработано".
Нельзя, чтобы в такой сложной сфере, как профилактика этнической преступности, представители власти вели себя "как слон в посудной лавке", подчеркнул Эмиль Паин.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
