МОСКВА, 26 апр - РИА Новости. Глава президентского Совета по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов считает, что в указе о создании общественного телевидения в России есть несколько вопросов, требующих обязательного решения, - среди них формирование фонда развития ОТВ и внесение изменений в законодательство о целевом капитале.
"При решении вопроса о финансировании мы предлагали систему целевого капитала, и предложение Минкомсвязи было аналогичным, но когда формировался указ, вылетел очень важный элемент - фонд развития общественного телевидения. А согласно законодательству о целевом капитале собственником целевого капитала может быть некоммерческая организация, созданная только в одной организационно-правовой форме - форме фонда. А общественное телевидение создается в форме автономной некоммерческой организации", - сказал Федотов, выступая на заседании общественного экспертного совета "Открытая трибуна" на тему "Общественное телевидение - каким ему быть?" на площадке "Единой России".
По его словам, есть еще одна проблема, которую должен решить парламент РФ. "Нужно вносить изменения в закон о целевом капитале, потому что в нем указывается исчерпывающий, закрытый перечень целей, для которых может быть создан целевой капитал. Такой цели, как общественное телевидение и радио, в нем нет", - подчеркнул он.
Также, добавил Федотов, чтобы создать целевой капитал нужен учредительный фонд, но "кто будет учреждать этот фонд, мы понять пока не можем".
"При формировании наблюдательного совета АНО "Общественное телевидение в России" нужно помнить, что есть закон о некоммерческих организациях, который определяет, что в состав высшего коллегиального органа управления может входить не более одной трети сотрудников данной организации. Когда мы решали вопрос о роли наблюдательного совета, мы говорили о том, что там будут медиа-менеджеры, которые работают на этом телеканале. Но тогда их должно быть 100%, а по закону - не более одной трети. А кто будет еще 2/3? Медиа-менеджеры, работающие на других каналах? - но тогда возникает конфликт интересов", - рассказал глава президентского СПЧ.
"Здесь есть еще очень много вопросов, которые нуждаются в решении... Мой призыв - нужно понять, что общественное телевидение может быть сделано только усилиями самого общества", - сказал Федотов.
Кроме того Федотов отметил, что он поддерживает подход Общественной палаты РФ по формированию совета общественного телевидения - и возрастной критерий, и образовательный ценз, и ценз особых заслуг перед государством.
"Я уже даже придумал, как этот подход провести. Мы берем всех, кто имеет особые заслуги перед государством, берем список президентских указов о награждении орденом за заслуги перед Отечеством первой степени, потом из них вычитаем тех, кто не достиг 25 лет, и вычитаем тех, кто не имеет высшего образования. По-моему, получается прекрасный ценз", - подчеркнул эксперт.
