На избирательный участок приходили граждане России, не получившие открепительных удостоверений. Однако этот пункт предназначен только для тех граждан РФ, которые не имеют регистрации по месту пребывания в России, например, обманутых дольщиков, лиц без определенного места жительства или людей, приехавших из-за границы и имеющих загранпаспорт и российское гражданство.
Ни один гражданин, имеющий регистрацию на территории РФ, не может голосовать в здании Центрального телеграфа без открепительного удостоверения, за исключением жителей нескольких домов, которые закреплены за этим участком.
Всего в Москве работает 3,374 тысячи избирательных участков. Мосгоризбирком перед выборами в Госдуму шестого созыва выдал около 58,6 тысячи открепительных удостоверений, что втрое меньше, чем на аналогичных выборах 2007 года.