МОСКВА, 24 окт - РИА Новости, Юлия Батырь. Поправки в закон о туризме, рассматриваемые в настоящее время в Госдуме, - лишь временная мера регулирования туристического рынка, который в дальнейшем будет нуждаться в создании саморегулируемых организаций, сообщил журналистам в понедельник руководитель Ростуризма Александр Радьков.
Законопроект о внесении изменений в федеральный закон "Об основах туристской деятельности в РФ" был внесен в Госдуму в мае 2011 года. В документе предлагается снизить фингарантии для операторов, занимающихся въездным туризмом, с 10 миллионов до 500 тысяч рублей, запретить агентствам продавать турпутевки от своего имени, сделать ежегодный аудит обязательным для туроператоров с оборотом более 100 миллионов рублей в год и сделать. Отраслевые общественные объединения в сфере туризма - Ассоциация туроператоров России (АТОР) и Российский союз туриндустрии (РСТ) - заявили о поддержке большей части предложенных поправок, но выступили категорически против запрета турагентствам работать и заключать договоры с туристами от своего имени.
Радьков заявил, что многие туроператоры выступают как за, так и против поправок - их количество, по его словам, примерно одинаковое. "Позиции многих членов АТОР и РСТ противоположны. Речь идет об одной спорной поправке, когда агентства не смогут работать от своего имени, а только от имени и поручению туроператоров. Я не склонен драматизировать последствия принятия этого закона", - сказал глава Ростуризма.
По его словам, сейчас такая поправка оправданна временем, но рынок меняется, а вместе с тем и ситуация на нем. "Эта поправка как мера регулирования рынка в настоящее время актуальна, но это не значит, что на ней все остановится. Все равно мы должны создавать саморегулируемые организации как среди туроператоров, так и среди турагентов. Агентский рынок нужно регулировать. Весь инструментарий для этого должен использоваться наиболее эффективно", - сказал Радьков, напомнив, что необходимость саморегулирования стала особенно насущной после банкротства компании "Капитал Тур", в результате которого туристы не смогли получить свои деньги назад.
Саморегулируемые организации призваны снизить влияние государственных надзорных органов в разнообразных сферах деятельности, требующих лицензирования, переложив ответственность на самих участников рынка. Деятельность СРО и порядок их создания регулируются федеральным законом "О саморегулируемых организациях".
