МОСКВА, 21 окт - РИА Новости. Госдума приняла во втором чтении и в целом правительственные поправки в федеральный бюджет 2011 года, предусматривающие его нулевой дефицит.
Согласно поправкам, доходы бюджета в 2011 году увеличиваются до 11,121 триллиона рублей с ранее утвержденных 10,303 триллиона рублей. До уровня доходов увеличиваются и расходы, которые ранее планировались на уровне 11,022 триллиона рублей.
Таким образом, дефицит снижается до нуля. Это уже повторное снижение дефицита бюджета РФ на 2011 год. Ранее на фоне высоких цен на нефть он был снижен до 1,3% ВВП с первоначально запланированных 3,6% ВВП.
Основные параметры
Объем ВВП в абсолютном выражении увеличивается в бюджете на 0,1% - до 53,332 триллиона рублей с 53,274 триллиона рублей.
Прогноз инфляции снижается до интервала 6,5-7,0% с 6,5-7,5%.
Поправки подготовлены, исходя из прогноза среднегодовой цены на нефть марки Urals, основной товар российского экспорта, в 108 долларов за баррель, что на 38% выше, чем в 2010 году. Действующий бюджет-2011 сверстан на основе прогнозной цены на нефть в 105 долларов за баррель.
Прогнозируемая среднегодовая цена на газ для дальнего зарубежья увеличивается на 9,9 доллара на тысячу кубометров - до 392,4 доллара с 382,5 доллара, для стран СНГ - на 12,5 доллара, до 274,2 доллара с 261,7 доллара.
Поправки также снижают верхний предел государственного внутреннего долга РФ на 1 января 2012 года до 4,555 триллиона рублей (в действующем законе о бюджете - 4,732 триллиона рублей). При этом предел внешнего госдолга РФ снижен до 40,8 миллиарда долларов с 43,8 миллиарда долларов.
Расходы
С учетом дополнительных ассигнований в сумме 98,881 миллиарда рублей и ожидаемой экономии по отдельным направлениям в сумме 131,92 миллиарда рублей законопроектом предлагается перераспределить бюджетные ассигнования в сумме 230,801 миллиарда рублей.
На социальное обеспечение отдельных категорий граждан направляется 42,894 миллиарда рублей, в том числе 22,354 миллиарда рублей - на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны.
На поддержку реального сектора экономики предлагается направить в общей сложности 147,453 миллиарда рублей.
В частности, согласно законопроекту, 40 миллиардов рублей направляется в уставный капитал Россельхозбанка на кредитование агропромышленного сектора; 22 миллиарда рублей - в уставный капитал Фонда ЖКХ для реализации в 2011-2012 годах программ капитального ремонта и ликвидации аварийного жилья; 21,87 миллиарда рублей - в уставный капитал госкорпорации "Росатом" на финансирование проекта АЭС "Аккую" в Турции; 3,5 миллиарда рублей - в капитал "Росагролизинга" для обновления парка сельхозтехники. В уставной капитал "Роснано" направляется 22,2 миллиона рублей (ранее планировалось сделать это в 2012 году).
В уставный капитал ОАО "РЖД" направляется: 20 миллиардов рублей на строительство олимпийских объектов и развитие инфраструктуры Сочи; 17,76 миллиарда рублей - на модернизацию инфраструктуры железнодорожного транспорта.
Расходы инвестиционного характера планируются в сумме 11,75 миллиарда рублей. Бюджетам субъектов РФ планируется оказать финансовую поддержку в сумме 27,82 миллиарда рублей.
Сторонники и противники
Законопроект не был поддержан фракцией "Справедливая Россия". "Бюджет решил финансировать, что называется, с колес, "Росагролизинг", "Росатом", "Роснано". Поэтому даже то, что передано как поддержка национальной экономики, к национальной экономике не имеет никакого отношения", - заявила замглавы фракции Оксана Дмитриева.
Документ также подверг критике первый зампред фракции ЛДПР Максим Рохмистров. По его мнению, государство не сможет проконтролировать, на что потратят деньги компании, которым будут перечислены средства. "ОАО "РЖД", да? ОАО "Росагролизинг", да? Все это ОАО, то есть можно проконтролировать, что деньги туда пришли. А куда ушли - уже нельзя", - сказал он.
Фракция КПРФ поддержала законопроект. Тем не менее, представитель фракции Сергей Штогрин заявил, что проект закона носит предвыборный характер, так как именно перед выборами направляются дополнительные средства на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, выплату пенсий и пособий, капремонт жилья и ликвидацию аварийного жилищного фонда.
Подводя итоги обсуждения по законопроекту, депутат от "Единой России" Виталий Шуба заявил: "Спор бессмыслен, потому что бюджетно-налоговая политика и долговая политика правительства РФ показали свою жизнеспособность и правильность. Мы вышли из кризиса, у нас есть рост экономики. Мы выполняем все социальные обязательства".
