МОСКВА, 30 авг - РИА Новости. Счетная палата РФ считает, что основной проблемой исполнения бюджетного процесса в 2010 году оставалась неравномерность расходования средств в течение года, сообщает во вторник контрольное ведомство.
Коллегия Счетной палаты накануне утвердила заключение на отчет об исполнении федерального бюджета за 2010 год. В документе отражены результаты 136 проверок в федеральных органах исполнительной власти и иных участниках бюджетного процесса.
"Объем неисполнения расходов федерального бюджета в 2010 году составил 184,1 миллиарда рублей, или 1,8% общего объема расходов, имеются существенные резервы повышения качества управления государственными финансами. Так, не удалось улучшить ситуацию с равномерностью расходов федерального бюджета. В декабре 2010 года расходы были в 2,1 раза выше среднемесячных кассовых расходов. Отмечается существенный рост по сравнению с уровнем предыдущего года объема дебиторской задолженности (на 32,8%), который на 1 января 2011 года составил 869,4 миллиарда рублей", - говорится в сообщении.
В 2010 году из 1,015 тысячи целевых индикаторов ФЦП, по данным ведомства, в полном объеме выполнено только 725 (71,4%), частично - 230 (22,7%), не выполнено 60 показателей (5,9%).
При этом аудиторы отмечают, что принятые правительством РФ меры по совершенствованию бюджетного процесса оказали положительное влияние на ход исполнения федерального бюджета в 2010 году. Так, дефицит федерального бюджета составил 1,8 триллиона рублей (4% ВВП), что на 0,6 триллиона рублей, или на 23,9%, меньше утвержденного показателя (5,3% ВВП).
"В 2010 году в результате реализации мер по совершенствованию демографической политики, социальной поддержке граждан, развитию пенсионной системы, содействию занятости населения снизился уровень младенческой смертности, увеличились рождаемость и ожидаемая продолжительность жизни при рождении, повысился уровень образования населения, увеличился средний размер трудовой пенсии по старости, снизился уровень безработицы и уменьшилась численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума", - говорится в пресс-релизе.
Анализ результатов использования бюджетных средств в 2010 году показал, что, несмотря на достижение позитивных результатов по ряду направлений социально-экономического развития, сохраняются проблемы, на которые необходимо обратить внимание.
"Несмотря на реализацию комплексных мер, направленных на социальную поддержку граждан и развитие пенсионной системы, дифференциация населения по уровню доходов (16,8 раза) и заработной платы по видам экономической деятельности остаются недопустимо высокими. В ряде случаев динамика достигнутых результатов по показателям деятельности существенно ниже темпов роста соответствующих затрат федерального бюджета", - отмечают аудиторы.
В заключении указывается, что формирование единой системы государственного внутреннего контроля завершено не было. На конец 2010 года у ряда главных администраторов средств отсутствовали утвержденные ведомственные стандарты и методики, разработанные и утвержденные планы контрольной деятельности и, соответственно, не проводились проверки, структурные подразделения внутреннего контроля не созданы почти в половине главных администраторов средств.
Счетная палата направит заключение на отчет об исполнении федерального бюджета за 2010 год в палаты Федерального Собрания РФ, информационные письма уйдут президенту России Дмитрию Медведеву, председателю правительства РФ Владимиру Путину, зампредседателя правительства - министру финансов РФ Алексею Кудрину.
