В Москве завершилось формирование полиции, на сотрудников которой возложены задачи по обеспечению общественного порядка и борьбы с преступностью. В рядах новой службы около 64 тысяч человек – именно они будут защищать москвичей от грабителей и квартирных воров, мошенников всех мастей и бандитов.
О том, какие первоочередные задачи стоят перед новой структурой и как московские полицейские будут работать с гражданами, рассказал корреспонденту РИА Новости Светлане Аликиной в своем первом после назначения интервью заместитель начальника ГУ МВД России по Москве – начальник полиции, генерал-майор полиции Виктор Голованов.
- Виктор Владимирович, в ходе реформы был сформирован блок полиции, уже прошла переаттестация. Какие задачи Вы определили в качестве приоритетных для новой службы?
- Переаттестация для нас была очень важной и трудоемкой задачей. Ведь формировать кадровый состав новой структуры нужно вдумчиво, тщательно проверяя каждого кандидата. Общество возлагает большие надежды на проводимую реформу МВД, ждет позитивных преобразований в нашей системе. Поэтому в наших рядах должны остаться только настоящие профессионалы.
Главные правила для сотрудника полиции – действовать в рамках закона и помогать людям, по возможности, в любой ситуации. Только такой подход позволит нам изменить восприятие обществом сотрудников органов внутренних дел, сформировать положительный образ российского полицейского.
Вы помните, что толчком для проведения масштабной реформы МВД стала череда происшествий с участием сотрудников милиции. Эти факты еще больше подорвали веру граждан в органы правопорядка, по сути, милицию попросту перестали уважать, она уже не являлась тем оплотом закона, которым была в советские годы.
У нас было понимание, что если ситуация не поменяется, то пропасть между сотрудниками милиции и гражданами будет только расти, а этого ни в коем случае нельзя было допустить. Ведь залог успешной борьбы с преступностью именно в кооперации усилий, в одиночку никакие правоохранительные органы с террористами и бандитами никогда не справятся, а вот при помощи населения – совсем другое дело.
Поэтому сегодня наша главная задача – возвращение доверия граждан, ведение диалога с обществом. Причем эта задача стоит перед всеми полицейскими – как перед сотрудниками ГИБДД и участковыми, с которыми чаще всего сталкиваются россияне, так и перед оперативниками уголовного розыска, сотрудниками подразделений экономической безопасности.
На каждом инструктаже мы напоминаем личному составу эти приоритеты, выстраиваем работу всех служб полиции по новому алгоритму. Уверен, что в итоге все получится. Но нам нужна поддержка общества, и мы вправе рассчитывать, что она будет нам оказана.
- Как Вы оцениваете оперативную обстановку в Москве сегодня?
- Не стану лукавить, оперативная обстановка в столице непростая, да иначе и быть не может. Москва – крупнейший финансовый центр, а денежные потоки, как известно, притягивают криминал. Кроме того, через Москву идут крупные транспортные артерии, сюда же в поисках заработка стремятся тысячи мигрантов, причем понятно, что далеко не все они находятся на территории нашей страны легально.
Но, несмотря на эти факторы, правоохранительные органы надежно контролируют ситуацию в городе, а благодаря принятым мерам удалось сохранить тенденцию к сокращению преступности. Всего за шесть месяцев 2011 года в Москве было зафиксировано около 84 тысяч преступлений, что на 12% процентов меньше, чем за аналогичный период прошлого года. В частности, сократилось число имущественных преступлений - краж, грабежей и разбойных нападений, стало меньше мошенничеств, убийств, случаев причинения тяжкого вреда здоровью.
В целом в борьбе с криминалом мы делаем ставку именно на профилактику. Только многоплановая предупредительная работа позволит сохранить тенденцию к снижению преступности и добиться ее дальнейшего сокращения. Поэтому московская полиция будет и впредь активно использовать в своей работе новейшие технические средства, в том числе АПК "Безопасный город", который позволяет нашим специалистам в режиме он-лайн отслеживать ситуацию на улицах и в общественных местах, выявлять неблагополучные районы и принимать соответствующие меры по нормализации обстановки.
- Москвичей, в первую очередь, волнуют состояние уличной преступности и время прибытия нарядов на место происшествия. Что делается для того, чтобы московская полиция была в "шаговой доступности" от граждан? Как повысить эффективность противодействия уличной преступности?
- Борьба с уличной преступностью, как я уже отмечал, - один из приоритетов нашей работы. Благодаря принятым мерам с начала года удалось снизить на 2,2% число преступлений, совершенных в общественных местах, в частности, умышленных убийств стало меньше на 3,5%, изнасилований - на 14,1%, разбоев - на 21,4%, грабежей - на 23,2%, случаев хулиганства - на 11,3%.
Основная нагрузка в борьбе с уличной преступностью ложится на наряды полиции, работающие в системе единой дислокации. В первом полугодии охрану общественного порядка на московских улицах круглосуточно обеспечивали почти 5 тысяч сотрудников полиции – патрульно-постовая служба, ГИБДД, вневедомственная охрана. Из них на пеших постах и маршрутах – 1175 человек и еще 3,5 тысячи - в составе почти 2 тысяч мобильных экипажей. Ими было раскрыто почти 6,5 тысяч преступлений, или 23,6% от общего числа раскрытых всеми подразделениями.
Главные борцы с уличной преступностью – это наши наряды ППС. Практически на четверть возросло количество преступлений, по которым подозреваемые были задержаны патрульно-постовой службой по "горячим следам".
Конечно, для дальнейшего повышения эффективности работы нам необходимы новейшие технические средства, и городские власти оказывают нам помощь в их приобретении. Так, например, за полгода бортовым навигационным оборудованием ГЛОНАСС/GPS было оснащено более 4 тысяч патрульных машин, и теперь их общее число составляет 5,3 тысячи.
Отдельная тема - обеспечение безопасности в зонах отдыха. В летний период подавляющее большинство горожан предпочитает проводить выходные в парках культуры и отдыха, на пляжах и, соответственно, полиция должна обеспечить их безопасность, не допустить нарушений правопорядка. Летом городские зоны отдыха ежедневно патрулируют порядка 200 полицейских, в том числе 19 кинологов со служебными собаками. В помощь привлекаются около 100 народных дружинников.
Кроме того, органы внутренних дел совместно с заинтересованными службами префектур проводят мероприятия по проверке торговых объектов, расположенных в местах массового отдыха, в ходе которых руководители проверяемых предприятий предупреждаются о недопустимости реализации винно-водочной продукции и торговли напитками в стеклянной таре.
С сотрудниками полиции, которые задействуются в обеспечении общественного порядка и безопасности в местах летнего отдыха граждан, проведены дополнительные занятия по основам оказания первой медицинской помощи, правилам поведения и спасения на воде. Ведь нередко именно наши ребята первыми приходят на помощь тонущим гражданам и тем, кто получил тепловой удар.
- В последнее время в городе происходят пожары, связанные с возгоранием автомобилей, причем в ряде случаев были установлены факты поджогов. Как продвигается расследование данных уголовных дел?
- Этот вопрос действительно актуален. Благодаря принятым мерам нам удалось сократить число поджогов автотранспорта, но подобные факты по-прежнему имеют место и вызывают обеспокоенность. Помните, в 2008 году был всплеск подобных преступлений, и их расследование было взято на контроль руководством московской милиции. Так вот, тогда в общей сложности было зарегистрировано 180 поджогов, но уже в 2009 году их количество снизилось на 23% и составило 139. Тенденция сохранилась и в следующем году – 124, а за минувшие полгода было совершено 119 поджогов.
Расследовать такие уголовные дела непросто. Во-первых, само уголовное дело в данном случае возбуждается только спустя три дня, так как необходимо провести пожаро-технические исследования для выяснения причин возгорания.
Вообще, поджог автотранспорта считается одним из наиболее трудно раскрываемых видов преступлений. Их латентность обуславливается тем, что злоумышленники при совершении преступлений в 80-90% случаев выбирают темное время суток, когда количество свидетелей минимально. Другая сложность в том, что огонь уничтожает оставляемые преступниками "следы" на емкостях с горючей жидкостью.
Все подобные преступления находятся у меня на особом контроле, сотрудники криминальной милиции проводят комплексные мероприятия для задержания подозреваемых. В качестве примера успешной работы могу привести задержание мужчины, который из-за личной неприязни спалил автомобиль "Понтиак Вайб", принадлежащий его знакомому.
Что касается последних поджогов в Москве, то у нас пока нет информации, что это дело рук одних и тех же людей или одного конкретного поджигателя. По каждому эпизоду проводится тщательное расследование, и я уверен, что в итоге все виновные будут задержаны и предстанут перед судом.
- Виктор Владимирович, хулиганы практически ежедневно "минируют" вокзалы, аэропорты, различные городские здания. Каков процент раскрываемости по данным преступлениям?
- За полгода в Москве возбуждено 222 уголовных дела по фактам заведомого ложного сообщения о теракте. Из них 12 уже направлены в суд.
Подобные сообщения приносят много хлопот как оперативным службам, так и администрациям объектов угрозы. Ведь в каждом случае мы обязательно выезжаем на место происшествия, проводим необходимые проверки, на это тратятся сотни тысяч рублей. Нельзя забывать и о негативном психологическом воздействии подобных преступлений на жителей и гостей столицы, особенно в свете последнего теракта в аэропорту Домодедово.
Анализ правоприменительной практики показал, что чаще всего такие звонки совершаются из хулиганских побуждений, либо из чувства мести, причем в более чем 80% случаев - в состоянии алкогольного опьянения. Нередко подобные преступления совершаются лицами, страдающими психическими заболеваниями, при этом после задержания нам необходимо установить, отдавал ли гражданин отчет своим действиям в момент совершения преступления. В том случае, если на момент совершения преступления лицо страдало психическим заболеванием, которое не позволяло ему адекватно оценивать окружающую обстановку, руководить своими действиями, то есть преступник не был вменяем, к нему должны применяться принудительные меры медицинского характера.
Так, например, отделом дознания ОВД по району Якиманка сейчас расследуется уголовное дело в отношении гражданина, который на протяжении 7 лет получил несколько тяжелых травм головы, проходил серьезное лечение, вследствие чего не всегда вел себя адекватно. 6 марта он после посещения ночного клуба, где у него произошел конфликт с персоналом, позвонил в службу "02" по мобильному телефону и сообщил о бомбе в клубе. Мы его быстро вычислили и задержали.
- Виктор Владимирович, в городе был зафиксирован ряд дерзких нападений на ювелирные магазины. Кто совершает эти преступления – одиночки или участники ОПГ, удалось ли их раскрыть?
- Ювелирные магазины – излюбленный объект нападений, ведь добычей преступников становятся дорогостоящие украшения, которые затем можно выгодно продать.
Так, например, в конце мая сработала "тревожная кнопка" в ювелирном салоне на Первомайской улице. Прибывший наряд задержал двух уроженцев Ингушетии, которые взяли в заложники продавцов магазина. Благодаря профессиональным и слаженным действиям наших сотрудников обошлось без пострадавших. Позднее выяснилось, что задержанные граждане ранее совершили аналогичное вооруженное нападение на ювелирный магазин на проспекте Вернадского, откуда забрали товар на 700 тысяч рублей.
В середине марта было совершено нападение на ювелирный магазин на улице Нижняя Масловка. Преступники застрелили охранника, после чего, испугавшись содеянного, быстро скрылись. Задержанию двух подозреваемых предшествовала кропотливая работа сыщиков московского уголовного розыска. Одного из злоумышленников взяли в Дагестане, а второго - в Москве на съемной квартире. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий была установлена их причастность к совершению разбойного нападения на ювелирный салон, распложенный на Бутырской улице.
Кстати, этот магазин был ограблен в очередной раз 26 июня. Наряд полиции прибыл на место происшествия в считанные минуты, преступники стали отстреливаться, но были задержаны. Они также изобличены в совершении целого ряда аналогичных преступлений.
Приведенные примеры свидетельствуют о том, что в этой сфере действуют устойчивые группировки, с четким распределением ролей участников, которые специализируются именно на нападениях на ювелирные магазины.
Все эти факты находятся у нас на особом контроле. Органы внутренних дел регулярно проводят профилактические мероприятия по предупреждению подобных преступлений. Но в том, что они возможны, есть и вина собственников ювелирных магазинов, которые не обеспечивают должным образом охрану объектов, нанимают неквалифицированных охранников, не способных дать достойный отпор преступникам.
- Немало преступлении совершают так называемые "барсеточники". Как обезопасить себя от них?
- Мы ведем активную работу по этим преступлениям. В результате проведенных оперативных мероприятий за их совершение только в первом полугодии были задержаны 57 человек, пресечена деятельность 19 организованных преступных группировок, занимавшихся кражами имущества граждан на улицах и из автомобилей.
Так, например, в июле был ограблен гендиректор коммерческой компании. Преступники разбили стекло в его иномарке и забрали 600 тысяч рублей, но подозреваемых, благодаря профессиональной работе наших сыщиков, удалось задержать уже на следующий день. И таких примеров предостаточно.
Решить эту проблему силами одних правоохранительных органов невозможно. Поэтому хочу обратиться к гражданам с просьбой быть внимательнее, не перевозить в одиночку крупные суммы денег.
