МОСКВА, 29 июн - РИА Новости. Президент России Дмитрий Медведев поручил правительству проанализировать законодательство и исключить нормы, снижающие конкуренцию в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг.
"Ориентации бюджетных расходов не на содержание сети учреждений, а на обеспечение результативности их деятельности в высокой степени способствует конкуренция учреждений с негосударственными, прежде всего социально ориентированными некоммерческими организациями", - говорится в Бюджетном послании, размещенном в среду на сайте Кремля.
Поддержка подобной деятельности, подчеркивается в нем, должна вестись как посредством государственных и муниципальных закупок оказываемых ими услуг, которые должны "рационально сочетаться с государственными (муниципальными) заданиями для государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, так и с помощью грантовых механизмов, позволяющих поощрять разнообразные инициативы".
"Надо внимательно проанализировать нормы законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, которые определяют возможности участия некоммерческих организаций в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если существующие нормы снижают конкурентоспособность этих организаций в указанной сфере, их надо исключить", - говорится в бюджетном послании.
В нем подчеркивается, что меры по развитию социальной сферы не должны сводиться к механическому наращиванию расходов: "необходимо внедрение новых механизмов оказания и финансового обеспечения государственных услуг, повышение их доступности и качества".
В настоящее время ведется работа по созданию перечней государственных и муниципальных услуг. "Принципиально важно не свести их всего лишь к спискам основных направлений деятельности учреждений, люди должны понимать, какие именно услуги, в каком объеме и какого качества они вправе получать за счет бюджетных средств, учитываемых в соответствующих бюджетах", - отмечается в бюджетном послании.
Расширение самостоятельности и усиление ответственности учреждений, подчеркивается в нем, "резко повышают требования к нормативной базе по их финансированию - она должна учитывать различия в качестве и результативность предоставляемых услуг".
