МОСКВА, 14 июн - РИА Новости. Основываясь на данных Росстата, эксперты «РИА-Аналитика» подготовили рейтинг регионов России по уровню зарплат чиновников. Регионы были проранжированы по размеру среднемесячной начисленной заработной платы гражданских служащих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по итогам I квартала 2011 года.
В лидерах рейтинга оказались добывающие регионы. Самые высокие зарплаты в начале 2011 года наблюдались у чиновников исполнительной власти Ненецкого автономного округа – в среднем 101.0 тыс. руб. в месяц. Соседние места заняли также северные регионы. На втором месте Ханты-Мансийский авт. округ – Югра (91.1 тыс. руб.), на третьем Ямало-Ненецкий авт. Округ (73.8 тыс. руб.). В пятерке также Сахалинская и Тюменская области с зарплатами чиновников в 73.3 тыс. руб. и 68.9 тыс. руб. соответственно. Из регионов Европейской части России в десятку попали только Мурманская область и Санкт-Петербург, занявшие шестое и девятое места со средними зарплатами чиновников на уровне 64.2 тыс. руб. и 54.8 тыс. руб. Примечательно, что Московская область с зарплатами в 49.7 тыс. руб. (12 место) заняла место выше Москвы (только 15 место и средние зарплаты 46.8 тыс. руб.). Следует понимать, что зарплаты госслужащих не всегда равны их доходам и не учитывают льготы, премии, надбавки и пр., поэтому по уровню доходов ситуация может быть несколько иной. Тем не менее, основным критерием для оценки оплаты труда, по крайней мере, формально, в России является все-таки заработная плата.
Не менее интересен состав нижней части рейтинга, в котором представлены регионы с наименьшими зарплатами. Самые низкооплачиваемые относительно своих коллег чиновники живут в Республике Мордовия – их средняя заработная плата в I квартале 2011 года составила всего 17.0 тыс. руб. (последнее 83 место в рейтинге). Далее следуют Республики Башкортостан (17.8 тыс. руб.) и Дагестан (18.4 тыс. руб.). За ними располагаются Чувашская Республика и Ивановская область – 18.6 тыс. руб. и 18.8 тыс. руб. соответственно. В целом выше среднероссийского уровня (35.1 тыс. руб.) зарплаты чиновников только в 25 регионах, ниже – в 58.
Довольно большой разброс зарплат чиновников в региональном разрезе может объясняться многими причинами, и в том числе различиями в условиях жизни в регионах, и особенно уровнями цен. Чтобы несколько нивелировать эти различия, эксперты «РИА-Аналитика» в рамках исследования оценили, какое количество наборов прожиточного минимума для трудоспособного населения в своем регионе могут приобрести чиновники на свою зарплату. Эти результаты несколько отличаются от рейтинга зарплат. Больше всего на свою зарплату могут приобрести чиновники Тюменской области (здесь, правда, значим фактор добывающих АО) – 10.4 прожиточного минимумов. Далее следуют Ханты-Мансийский авт. округ – Югра (9.1 прожиточного минимума) и Санкт-Петербург (8.6). На четвертом и пятом местах Ленинградская область и Ненецкий АО.
Меньше всего прожиточных минимумов на свою зарплату могут получить чиновники Пермского края (только 2.7), Республики Мордовия, Республики Башкортостан, Костромской и Ивановской областей (по 2.9). Это очень невысокие показатели. Для сравнения, в целом по России зарплата чиновника составляет 5.5 прожиточных минимума.
Еще любопытнее выглядит ранжирование по разнице зарплат чиновников и средней заработной платы, сложившейся в тех регионах, которыми эти чиновники управляют. Как это ни странно, но «ближе всех к народу» чиновники Москвы. В столице начисленные в I квартале 2011 года заработные платы чиновников были меньше средних зарплат по городу на 2410 руб. На втором месте по этому показателю Республика Башкортостан, где чиновники получали больше среднестатистического работника только на 491 руб., далее следуют Пермский край (+501 руб.), Еврейский АО (+2479 руб.), Вологодская область (+2497 руб.) и Республика Мордовия (+4023 руб.). В лидерах по отрыву зарплат те же регионы, что и в рейтинге – Ненецкий АО (+54965 руб.), Ханты-Мансийский авт. округ – Югра (+46466 руб.), Мурманская область (+30528 руб.). Далее следуют Сахалинская область и Хабаровский край. В целом в 47 регионах России зарплаты чиновников превышают средние зарплаты в своем регионе более чем на 10 тыс. руб. В среднем по России разница составляет 12019 руб.
В относительных величинах значительно больше среднестатистических работников региона чиновники получают в Воронежской области (в 2.5 раза), в Волгоградской области (в 2.4 раза) и Республике Тыва (в 2.2 раза). Далее следуют Орловская область и Ненецкий АО. Меньше среднего, как уже говорилось, чиновники получают только в Москве. Близки к ней по этому показателю Пермский край и Республика Башкортостан, где различия в зарплатах не превышают нескольких процентов.
