Независимый профессиональный рейтинг программ детского отдыха, подготовленный в рамках проекта "Социальный навигатор" РИА Новости, успел вызвать волну обсуждений, дискуссий. О методике составления этого исследования и о перспективах развития рейтинга рассказывает разработчик методики рейтинга, генеральный директор детского лагеря активного отдыха "Чарли" Алексей Илюхин. Беседовала Ирина Зубкова.
Ознакомьтесь с рейтингом детских каникулярных программ на 2011 год >>
- Алексей Евгеньевич, с какой целью составлялся рейтинг?
- Мы начали непростой путь, цель которого — создать информационный ресурс, который призван помочь родителям осознанно выбрать вариант каникулярного отдыха ребенка. Сейчас в рейтинг включены программы, на которые дети выезжают из Москвы. Другими словами, "организованный выезд из Москвы" — это сейчас критерий отбора участников.
Мы сделали первый шаг по формированию единой базы детских программ отдыха. Сначала в списке было всего 99 программ, теперь их уже 287. Согласитесь, это уже немало для Москвы.
- Неужели до этого в помощь московским родителям не было создано ничего подобного?
- Я знаком с большинством справочников лагерей, доступных для "простых пользователей". Они редко включают в себя больше, чем несколько десятков лагерей. Есть отдельные ресурсы, где лагерей побольше: www.7ya.ru, www.camps.ru . Но, полагаю, наша база станет наиболее полной. Помимо программ, по которым их руководители заполнят анкеты, мы планируем разместить и "просто справочник", с тем, чтобы у родителей, пользователей "Социального навигатора", была возможность оставить на ресурсе свой отзыв о пребывании ребенка именно в этом лагере. У нас уже есть кое-какие идеи по поводу методики, с помощью которой можно будет учитывать отзывы родителей.
- Что легло в основу классификации?
- При формировании рейтинга мы исходили из предпосылки, что не существует "идеального лагеря" для всех, а есть группы лагерей, ориентированные на те или иные родительские запросы. В процессе работы мы в отношении детских программ провели группировку «первого уровня», причем отнюдь не случайным образом, а обоснованно.
Сейчас на рынке детского отдыха имеются ярко выделенные группы "специализаций" лагерей, и это подтверждено статистикой.
Мы провели анализ наиболее часто предъявляемых запросов родителей; результатов ряда голосований на сайтах туристических агентств, специализирующихся на детском отдыхе, обсуждений этой проблемы в "детских" тематических сообществах в "Живом журнале" и на сайтах, объединяющих родителей (www.7ya.ru, www.osd.ru), а также на примеры группировок детских программ в справочниках на сайтах для родителей. Были приняты во внимание комментарии менеджеров туристических агентств. Эти люди непосредственно работают с родителями, когда те выбирают содержание и направленность программ, и поэтому понимают, какие вопросы наиболее значимы для родителей и чаще всего задаются ими. Проанализировали мы и предложения на рынке, и мнения экспертов.
В результате мы сформировали рейтинги лагерей по четырем направлениям. Это "Оздоровительный отдых" – программы, ориентированные на размеренный отдых (направленность — отдых, спорт, кружки); "Творчество и отдых" — программы, ориентированные на создание определенной деятельностной среды и атмосферы, развитое самоуправление (направленность — общее развитие, специальное); "Образование и отдых" — программы, ориентированные на освоение предметных и профессиональных навыков (направленность – языковая, естественно-научная, специальная); "Туризм и активный отдых" – программы, ориентированные на форматы активного отдыха, связанного с нагрузками и активным творчеством.
Думаю, что в дальнейшем мы с удовольствием будем двигаться в направлении большей "специализации", детализации (но не до бесконечности, конечно), с тем, чтобы родители смогли сузить свое поле поиска в рамках задач, которые они хотят решить, отправляя ребенка на детскую программу.
- Алексей Евгеньевич, прокомментируйте, пожалуйста, критерии, которые применялись для оценки.
- Критерии, по которым оценивались программы, были выработаны экспертным путем и путем мониторинга Интернета. А вот способ, использования этих критериев для оценки был несколько необычным (хотя и не уникальным). Мы исходили из предпосылки, что за 20 лет существования рынка детского каникулярного отдыха этот самый рынок, "великий уравнитель", определил некий стандарт по каждому направлению детских программ. Как с течением времени цена товара на свободном рынке стремится к равновесной, так и параметры детских программ, в большинстве случаев, стремятся выровняться. Не выживет на рынке программа за 60 тысяч рублей за две недели в Подмосковье, какие бы замечательные люди на ней ни работали бы, какое бы уникальное содержание они не предлагали бы. А за 40 тысяч — выживет. Программа за 20–25 тысяч рублей считается нормальной, и таких программ будет на рынке большинство.
Статистическим методом, после обработки анкет, заполненных организаторами лагерей, были определены некие эталоны для каждой группы программ и, соответственно, "эталонные ответы". Программы, ответы руководителей которых были наиболее близки к эталонным, и заняли первые позиции в рейтингах.
- Давайте рассмотрим показатель «интенсивность». В каких единицах ее можно измерить? 10 часов рисования, танцев или гимнастики в день в лагере — это лучше, чем 3 часа в день?
- Конечно, более интенсивная программа не всегда однозначно лучше. Собственно, именно поэтому "интенсивность" и не является единственным критерием (мы там ввели понятие "интегральный показатель"). Если кому-то хочется интенсивной деятельности в рамках выбранной группы, то делайте сортировку по этому показателю, получите на первой строчке программу, где "интенсивность" наиболее близка к "стандартной", то есть, условно говоря, принятой за норму в программах данного направления. Формат рейтинга это позволяет.
- Что конкретно понимается под безопасностью? Как в цифрах и фактах оценить программу по этому критерию?
- В блоке "Безопасность" были вопросы о том, есть ли ответственные за безопасность на программе, возможно ли общение с посторонними взрослыми на территории лагеря, каков уровень заболеваемости и возможны ли для заболевшего ребенка временная изоляция, частичное неучастие в программе. Однако в рамках данного этапа работы отдельная оценка по критерию "безопасность" не проводилась.
Тут мы опирались только на заявления руководителей программ о том, что программа будет проходить в соответствии с требованиями Санитарных Правил и Норм по детским лагерям либо в соответствии с требованиями Закона "Об основах туристской деятельности в РФ" — они и являются некими минимальными нормативами безопасности ребенка на детской программе.
По своему опыту могу сказать, что для безопасности важны такие факторы: автономность программы (то есть отсутствие "чужих взрослых", "чужих детей" и пр.); профессиональная квалификация команды: врача, инструкторов, ведущих занятия, вожатых-педагогов, ответственных за взаимоотношения в группах-отрядах; достаточное количество персонала (с тем чтобы "не потерять" отдельного ребенка, не выпустить его из своей сферы ответственности); принятые на программе нормы взаимодействия (они могут быть закреплены в должностных инструкциях), когда всегда есть взрослый, отвечающий за ребенка в каждый конкретный момент времени. Ну и, конечно же, внятные "правила игры": техника безопасности, правила взаимоотношений и то, как эти правила вводятся и поддерживаются на программе.
К сожалению, на данный момент ни среди потребителей, то есть родителей, ни среди организаторов нет не только государственных или общепринятых стандартов (скажем, разработанных в рамках каких-то негосударственных ассоциаций), но и какого-то общего устоявшегося мнения о том, как должна обеспечиваться безопасность детей на программах отдыха.
- Какова, по-вашему, достоверность рейтинга?
- Несомненно то, что рейтинг получился обоснованным и беспристрастным. Ответа на вопрос "что лучше для ребенка" в общем виде не существует. Поэтому вполне возможно, что кто-то из родителей осознанно выберет программу из "нижней части" (по итоговому баллу), ориентируясь, например, на интегральный показатель "интенсивность деятельности". Не надо забывать, что важное значение имеет цена. У нас в рейтинге она носит справочный характер и не входила в расчет показателей, однако при родительском решении "лучше-хуже" она будет учтена.
- Как будут развиваться рейтинг и методика его составления в будущем?
- Мы планируем больший охват программ. Число участников значительно увеличится: и за счет тех, кто просто в "горячий сезон" подготовки не успел ответить на вопросы в этот раз, и за счет тех, кто убедится в полезности работы, которую мы делаем. Надеюсь, что мы убедим в полезности этой работы и государственные органы, которые, возможно, порекомендуют организаторам программ внимательнее отнестись к просьбам об участии в рейтинге. Мне кажется, что теперь, после выхода первого рейтинга, это будет проще.
Рассчитываем и на реакцию тех, кому данный рейтинг адресован, – родителей. Если они будут интересоваться у руководителей программ, куда собираются отправить своего ребенка, почему же тех нет в рейтинге РИА, то это тоже может послужить дополнительной мотивацией для руководителей программ к участию в нашем проекте.
Следующим этапом будет расширение рейтинга за пределы Москвы. У нас теперь есть утвержденная Экспертным советом методика, которая вполне может транслироваться на другие регионы.
Возможное внесение изменений в методику — вопрос более сложный. Сейчас еще рано говорить об этом, однако у нас появились некоторые мысли по ее совершенствованию. Важно тут не прервать преемственности.
- Алексей Евгеньевич, каков главный результат работы над этим проектом?
- Нам удалось сформулировать первую обоснованную открытую методику оценки и ранжирования программ. Она проверяема, не предвзята. Для меня, человека достаточно давно наблюдающего за рынком детского отдыха, некоторые результаты стали настоящими сюрпризами. Но это сюрпризы обоснованные - обоснованные той методикой, которую мы применили. Мы готовы ее обсуждать, думать над ее совершенствованием, чтобы результаты следующих рейтингов были еще более приближены к реальности. Но мы будем последовательно настаивать на соблюдении в любой методике именно этих принципов: обоснованность, открытость, проверяемость и отсутствие предвзятости.