Андрей Федяшин, политический обозреватель РИА Новости.
Не осталось, видно, в датчанах человечности и широты души Андерсена и Гамлета. Они, не дожидаясь ни рекомендаций министров внутренних дел ЕС (заседали 12-го мая), ни решения глав МИД (заседают 13-го в Брюсселе), ни саммита лидеров ЕС 24 июня, сделали то, что повергло в шок Еврокомиссию. Они решили закрыться на ключ. Страна объявила, что восстанавливает свои пограничные пункты и вводит контроль на границах с Германией и Швецией. По этому поводу правая, рьяно антииммиграционная Датская народная партия (член правящей коалиции) устроила большой праздник с шампанским и закусками. Брюссель же пригрозил разобраться с датчанами: что это за сказки такие?
Копенгаген ответил на это нечто вроде того, что он восстанавливает пограничные шлагбаумы и таможню, но "не паспортный контроль".
Непосвященному очень трудно разобраться: какая, собственно, разница между первым и вторым? К чести непосвященных надо заметить, что в этом трудно разобраться и посвященному, посему ЕС назначает специальное расследование. Тем более, что не все датчане хотят "замкнуться на ключ". Датские "народники" просто умело "поймали" своих партнеров по правоцентристской коалиции и объявили, что либо "погранстолбы", либо они не проголосуют за долгосрочную бюджетную программу кабинета. К слову сказать, в Дании и без того самое строгое иммиграционное законодательство в ЕС.
Шенгенский ревизионизм
Очень показательно, что произошло все это за несколько часов до того, как министры внутренних дел ЕС обещали в Брюсселе "радикально пересмотреть" механизмы контроля внутри шенгенской безвизовой зоны. "Радикально" звучало больше как дань антииммиграционным настроениям и правым партиям, чем конкретное обещание.
"Ревизия", по крайней мере, в том виде, как о ней говорят сейчас, сводится к восстановлению "в исключительных случаях" пограничного контроля внутри ЕС. Имеется в виду контроль над незаконной иммиграцией. Плюс ЕС намерен "надавить" на север Африки и заключить там со всеми странами соглашения о реадмиссии. Т.е. юридически закрепить за ними обязательства принять назад незаконных иммигрантов.
Подвигла на это Большую Европу "арабская весна", наплыв нелегалов из Туниса и Ливии (около 30 тыс человек) и требование Италии и Франции модернизировать Шенген и привести его в соответствие с новыми реалиями.
Принято писать, что в Шенген входят 25 стран: 22 государства ЕС плюс Швейцария, Исландия и Норвегия. По какой-то малопонятной причине почти никогда не упоминается тоже входящий в зону Лихтенштейн. Надо бы восстановить справедливость: в Шенгенской системе – 26 государств! На просторах зоны проживает 400 млн человек. Она простирается от Португалии до России и от Исландии до границ Греции с Турцией.
Похищение Европы
Из 22 стран ЕС идею немного "откатить Шенген назад" поддержали 15. Абсолютное большинство! Даже те, кто был против, к примеру, Германия, говорили об этом как-то приглушенно.
За всем этим стоит теперь уже совершенно явный факт: Старый свет постепенно охватывают настроения ксенофобии, восстанавливается менталитет "Крепости Европа". Как утверждают сторонники "европейской чистоты", вновь прибывшие, будь то мусульмане, африканцы, восточные европейцы, готовятся "похитить Европу". И с этим надо что-то делать.
Винить в этом одну лишь Европу – все равно что утверждать, будто во всех безобразиях в школе (драки, ссоры, кражи и пр.) виноваты одни только учителя. Иммигрантская ксенофобия и/или обособленность – тоже широко распространенное явление. Неприятие культуры и обычаев принявшей вас страны, причем часто демонстративное неприятие, – это так же невежливо (некрасиво, неприлично, отвратительно и пр.), как и насильственное навязывание такой культуры и обычаев. Европейцы, правда, тоже "молодцы": слишком уж они увлекались игрой в мультикультурализм и политкорректность. На их смене настроений сейчас, конечно, сказался еще и экономический и финансовый кризис. Но не только он один.
Результат – повсеместный рост антиммигрантских настроений. И не просто рост, а увеличение представительства в парламентах большинства европейских стран правых, радикальных, ультранационалистических партий. То, что происходит сегодня в Европе, – как раз демонстрация того, как их победа на избирательных участках трансформируется в конкретные политические меры.
Дания чудесный пример этого. В Нидерландах (ультраправые очень активны в парламенте), в Финляндии (недавно большое число голосов набрала радикальная партия "Истинные финны") происходит нечто подобное датскому варианту. Правда, пока без восстановления границ.
Из глубин европейской интеграции, мультикультурной политики и ее недочетов вышла такая проблема, которую ни за год, ни за два, ни за пять не решить. Европе теперь придется корректировать свой "иммиграционный курс" много лет.
Уже и в Дании, и в Нидерландах, и в Финляндии, и в Британии, и во Франции и Италии растут очень нехорошие настроения: а не стоит ли "репатриировать" часть властных полномочий, которые были переданы Брюсселю? В том числе по иммиграции (читай – изменить Шенгенские соглашения 1985 года)?
Все это чревато последствиями, которые, увы, никто в Европе предсказать пока не может. Как выразился один европейский дипломат, принимающий участие в сегодняшнем заседании совета министров ЕС на уровне глав МИД: "Проблемы становятся больше с каждым днем, и вопрос в том, можно ли держать все это под контролем? И как нам из этого выбраться, не обрушив всю систему?"
И еще одна головная боль начала сейчас беспокоить ЕС. Все тот же дипломат заявил, что, по данным ЕС, в Ливии скопились сотни тысяч беженцев, и если Каддафи "использует это иммиграционное оружие" и, снабдив судами, даст им всем уплыть на берега Европы, то случится катастрофа.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции