www.nakanune.ru, 25.04.2011
В России "прямо сейчас" необходимо принять решение об отмене досрочного выхода на пенсию для отдельных категорий граждан. Об этом Накануне.RU заявил ученый секретарь рабочей группы по обновлению "стратегии-2020" по направлению проведения пенсионной реформы, завлабораторией Института экономической политики им. Егора Гайдара Владимир Назаров. Отметим, что доработкой стратегии по поручению правительства РФ занимается 21 рабочая группа под общим руководством ректора Академии народного хозяйства при Президенте РФ Владимира Мау и ректора ГУ ВШЭ Ярослава Кузьминова.
"Когда крайне низкий пенсионный возраст, то деньги равномерно "размазываются" по широкому кругу получателей. Когда возраст повышается, то создаются реальные возможности для увеличения пенсий. Другое дело, что есть ряд проблем, которые не позволяют это сделать сейчас, не сделав других вещей, а именно, не решив проблему досрочных выходов на пенсию, потому что сейчас 30% граждан выходят даже раньше обычного срока", – сказал Владимир Назаров.
"Это военнослужащие, милиционеры, шахтеры, балерины, жители Крайнего Севера, это 30% населения. Рассматриваются различные варианты. Мейнстрим такой – что нужно разделить их на две части. Первую часть – тех, кто не имеет отличительных характеристик по трудоспособности, как милиционеры, балерины, военнослужащие, за исключением летчиков, – эти категории постепенно приравнять к обычным пенсионерам. Вторая категория – те, которые действительно теряют свою трудоспособность в относительно раннем возрасте. По ним идеальный случай, когда тоже отменяется", – говорит.
При этом "идеальный" – это вариант "с точки зрения общих принципов, когда все закладывается в заработную плату", поясняет он.
"Их работодатель платит большую заработную плату, но все знают, что они могут уйти (на пенсию) раньше, имея самостоятельные накопления. Возникает вопрос – будет ли функционировать такая система? Они могут потратить свою заработную плату сейчас, потом потерять трудоспособность и потом будут проблемы, поэтому предлагаем ввести профессиональную пенсионную систему, когда работодатель платит за этого работника взносы в накопительную составляющую, и для каждого человека создают пенсионные накопления", - заявил он.
Но "эту проблему легко решать только по отношению к тем, кто сейчас выбирает этот путь". По его мнению, полностью этот вопрос можно решить лет за 20, создавая профессиональные пенсионные системы, либо повышая уровень состоятельности граждан, чтобы они сами могли копить на старость.
"Но решение надо принимать просто сейчас. После того, как по ним (по отдельным категориям) будут приняты решения либо выстроена динамика по переходу к страховым принципам, после этого надо принимать решение по пенсионному возрасту", – настаивает Назаров.
По его прогнозу, есть вероятность, что до 2020 года будет принято решение по повышению пенсионного возраста в России, "но принять решение – не значит повысить возраст".
"В конце концов, все зависит от цены на нефть. Как мы видим, Украина принимает жесткое решение по женщинам из-за бюджетного кризиса", – отмечает он.
