Мария Селиванова, экономический обозреватель РИА Новости.
Россиянам нельзя терять бдительность ни на минуту. Даже читая "жировку" с расчетом квартплаты или перебирая ненужные рекламные листовки, в изобилии имеющиеся в каждом почтовом ящике. В противном случае можно пропустить письмо из Федеральной миграционной службы (ФМС), в котором чиновники уведомляют собственника жилья, что в его квартире временно зарегистрирован некий гражданин.
В ноябре прошлого года правительство выпустило постановление №885 с длинным названием "О внесении изменений в правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ". Документ позволил упростить процедуру получения регистрации (в просторечии она зовется временной пропиской). Раньше для ее оформления необходимо было всем жильцам, постоянно зарегистрированным в квартире, дружно отправиться в паспортный стол, отделение милиции и прочие инстанции. Это отнимало массу времени, сил и нервов. Теперь ходить по кабинетам не нужно.
Претенденту на временную регистрацию достаточно зайти на портал госуслуг (gosuslugi.ru), зарегистрироваться там, написать заявление о регистрации по месту пребывания. И для этого ему необходимо всего лишь знать паспортные данные собственника жилья.
По итогам этой нехитрой процедуры приезжий получит по обычной почте, на указанный им любой адрес, квиток о том, что он временно зарегистрирован. А собственник жилья получит уведомление, что в его квартире временно зарегистрирован еще один жилец.
Хотели как лучше…
В теории упрощение процедуры – инициатива крайне позитивная: и очередей перед кабинетами чиновников должно стать меньше, и многолетний бизнес по продаже поддельных временных регистраций мог бы благополучно почить в бозе.
На практике же упрощение процедуры регистрации может стать тяжким испытанием для вполне законопослушных владельцев квартир. Дело в том, что необходимые для регистрации данные легко купить: базы данных паспортов и зарегистрированного имущества стоят не очень дорого. Дальше дело техники: мошенник подает просьбу по интернету о временной регистрации, вписывает необходимые данные на незнакомого собственника жилья, получает регистрацию, а тот – письмо-уведомление. Или квитанцию на оплату "коммуналки", где число жильцов вдруг увеличится. Причем на практике обнаружить нового жильца можно только через несколько месяцев: многие платят за квартиру авансом и разбирают "жировки" раз в несколько месяцев. А многие (например, пожилые люди) могут просто не понять суть уведомления.
Сама по себе регистрация – слава Богу! - не дает права на заселение в незнакомую квартиру.
"Временная регистрация лишь констатирует факт наличия договорных отношений между собственником и лицом, получившим регистрацию, - пояснил РИА Новости партнер Правового агентства "Консультант для Вас" Алексей Смирнов. – Соответственно, требовать вселения на основании регистрации нельзя, можно лишь на основании договора, например, найма".
То есть регистрация подтверждает то, что у получившего ее есть право на пользование помещением. Но это право возникает на основании договора или заявления собственника, говорит Алексей Смирнов. "Если договора или заявления от собственника не было, то регистрация незаконна и не дает права пользования помещением", - настаивает юрист.
… получилось как всегда
Чтобы аннулировать временную регистрацию владельцу жилья придется сначала понервничать, а потом отпроситься с работы и, потратив время, приехать в территориальное подразделение Федеральной миграционной службы (ФМС). Затем, возможно, постоять в очереди и написать заявление о снятии с регистрационного учета незнакомца.
Получается, что теперь любой собственник жилья должен внимательно следить за своим почтовым ящиком, а квитанции изучать с пристрастием.
Те граждане, кто не установил себе индивидуальные счетчики на воду, газ, тепло (то есть платит по норме за количество зарегистрированных в квартире жильцов), понесут дополнительные материальные потери. Больше жильцов – больше плата. Придется платить больше за услуги ЖКХ.
Чиновники ФМС, впрочем, рекомендуют людям заранее обезопасить себя от таких "приключений" с временными жильцами и написать заявление в регистрирующий орган, что они против предоставления регистрации каким-либо людям на их квадратных метрах.
И риски весьма реальны: услуга получила широкое распространение. По данным ФМС, за четыре месяца временную регистрацию через интернет запросили четыре тысячи человек. Правда, по данным миграционной службы, только однажды собственник в Подмосковье аннулировал такую регистрацию, получив уведомление по почте.
Мнение автора может не совпадать с позицией
