АСТРАХАНЬ, 22 мар - РИА Новости. Прокуратура Астраханской области и ряд ведомств, принимавших участие в комплексной проверке Разночиновского детского дома-интерната для умственно отсталых детей в Астраханской области, опубликовали во вторник первые результаты инспекции, не подтвердив большую часть описанных в СМИ нарушений.
Масштабная межведомственная проверка в интернате началась после обращения в феврале этого года в генеральную прокуратуру астраханки Веры Дробинской, воспитывающей детей-инвалидов, взятых под опеку из этого заведения. Женщина просила проверить соблюдение законности при захоронении скончавшихся в интернате детей и дать юридическую оценку ведомствам региона, ответственным за лечение детей-инвалидов. Это обращение вызвало большой общественный резонанс, активно обсуждалось в СМИ и блогосфере.
"Каких-либо нарушений законодательства при захоронении воспитанников проверкой не установлено. Захоронения производятся на основании медицинского свидетельства о смерти на местном общественном кладбище", - говорится в сообщении областной прокуратуры, размещенном во вторник на официальном сайте ведомства.
Прокуратура подтвердила, что на кладбище имеются безымянные могилы с крестами, учет захоронений которых органами местного самоуправления не ведется. Прокурором района в адрес главы Разночиновского сельсовета внесено представление об устранении нарушений закона. Какой-либо вины руководства дома-интерната в этих нарушениях надзорный орган не выявил.
"Очередную проверку соблюдения законодательства в Разночиновском детском доме областная прокуратура взяла на контроль. С 2009 года это уже пятая проверка: плановые и внеочередные, они проводятся с участием прокуратуры района практически каждое полугодие, не считая проверок других ведомств: Роспотребнадзора, Минздрава, Госпожнадзора и других", - сообщила РИА Новости помощник областного прокурора Юлия Свитина.
В проводимой сейчас проверке, помимо органов прокуратуры, следствия и внутренних дел, принимают участие также представители уполномоченного по правам человека в Астраханской области, Роспотребнадзор, Росздравнадзор, Минздрав, Минсоцразвития и труда региона. Каждый эксперт, по завершении своего обследования, составляет акты и собранный материал передает в прокуратуру района.
По словам Свитиной, нарушения в организации деятельности интерната выявлены, но не те, и совершенно не таких масштабов, как это преподносилось средствами массовой информации. Так, выявлена необходимость косметического ремонта помещения бани и прачечной, отсутствие специального помещения для сортировки и сдачи грязного белья. В помещении для хранения лекарственных средств не хватает шкафов для препаратов и изделий медицинского назначения.
Перечисляет прокуратура также и ряд нарушений, которые нельзя отнести к недостаточности финансирования заведения: это несвоевременное прохождение периодических медицинских обследований работниками интерната, оказание диетологической доврачебной медпомощи без специальной лицензии, диплома о медицинском образовании и сертификата специалиста у медицинской сестры. Выявлены нарушения в учете расхода медицинских препаратов, хранение препарата с истекшим сроком реализации и препарат, подлежащий изъятию из обращения.
"В целях устранения выявленных нарушений прокурором Наримановского района возбуждены административные дела в отношении руководителя учреждения, внесено представление об устранении нарушений закона", - сообщает областная прокуратура.
Другие ведомства, принимающие участие в проверке, - представители аппарата уполномоченного по правам человека в Астраханской области, Минсоцразвития и труда и другие, подтверждают выводы прокуратуры.
"Далеко не все факты, которые были представлены заявителем, подтверждаются. Тем более - публикации в СМИ. Ничего чудовищного в интернате нет, слишком много было сыграно на общественном резонансе, на возбуждении общественности", - сообщил РИА Новости свою точку зрения на ситуацию омбудсмен Николай Опыхтин.
Глава регионального министерства социального развития и труда Екатерина Лукьяненко назвала условия в Разночиновском детдоме "приближенными к домашним", а статистику смертности объяснила тяжелейшими диагнозами, с которыми дети попадают в интернат. "В интернате, рассчитанном на 250 детей, проживает 239 детей-инвалидов с тяжелой степенью умственной отсталости, отягощенной сопутствующей врожденной патологией. Более 80% детей-сирот, остальные - оставлены родителями. Не каждого удается вернуть к полноценной жизни из-за страшных диагнозов", - сообщила Лукьяненко.
По ее словам, в последние годы ситуация со смертностью воспитанников в интернате, наоборот, улучшается. "В своей деятельности специалисты используют различные методы реабилитации, дети с момента поступления в интернат окружены вниманием и заботой, обеспечены всем необходимым, имеют возможность развития творческих способностей, коррекционного обучения. И если раньше за год умирало 15-18 детей, то в последнее время смертность сократилась до пяти", - сказала министр.
В настоящее время инспектирование детского дома продолжается. Как сообщает региональное следственное управление СК РФ, в связи с распространением в СМИ сообщений о многочисленных нарушениях прав воспитанников проводится процессуальная проверка наличия в деятельности должностных лиц заведения признаков преступления, предусмотренного статьей 285 УК РФ (злоупотребление служебными полномочиями).
"Установлено, что за последние 10 лет в учреждении в результате различных заболеваний скончалось 34 ребенка. В настоящее время следователями изъята вся медицинская документация по каждому умершему ребенку, назначены комплексные медицинские исследования в целях установления обоснованности помещения детей в дом-интернат, адекватности лечения и причин смерти. Исследуются условия содержания детей, в том числе, имелись ли факты применения к детям физического насилия", - говорится в сообщении.
Кроме того, следственные органы проверяют процедуру выделения и расходования денежных средств на нужды учреждения и на каждого ребенка в отдельности.
В значительной части проверочных мероприятий не было бы необходимости, если бы в Астраханской области была налажена практика информирования правоохранительных органов о фактах смерти подопечных администрациями подобных учреждений. По данным следственного управления, отсутствие своевременной информации не позволяет осуществлять регистрацию таких сообщений в установленном уголовно-процессуальным законом порядке и проводить соответствующие проверки по каждому факту в отдельности.
В целях исключения возможных преступлений в отношении детей-сирот и других категорий социально незащищенных граждан, содержащихся в государственных специализированных учреждениях, уже разработан проект регламентирующего документа для правоохранительных и надзорных органов области по этой проблеме, сообщает ведомство.
