Порядок регистрации приезжих иностранцев остается сложным только для тех, кто хочет сделать все по закону. Для остальных — масса способов законодательство обойти.
А строгость российского законодательства по-прежнему искупается необязательностью его исполнения.
Как "ловят" нелегалов
Житель подмосковных Люберец Максим Тришин очень удивился, достав на днях из своего почтового ящика письмо от местного отдела Федеральной миграционной службы (ФМС). Внутри конверта обнаружились четыре постановления суда о наложении штрафа на будто бы проживающих в его квартире нелегалов из Средней Азии.
"В моей квартире сроду не жили никакие гастарбайтеры – ни легально, ни нелегально", — возмущается Тришин.
Если верить постановлениям, то 30 сентября квартиру Тришиных посетили инспекторы с целью "проверки режима пребывания иностранных гр-н на территории РФ". Они обнаружили на жилплощади Тришиных четырех нелегалов – троих из Таджикистана и одного из Узбекистана. У мигрантов, гласит постановление, отсутствовали уведомления о постановке на миграционный учет. Составленные протоколы о нарушениях были переданы в суд, который присудил каждому из нарушителей штраф в 2 тысячи рублей.
Корреспондент РИА Новости позвонил в Люберецкий районный отдел ФМС под видом обычного жителя, получившего постановления по ошибке. Там пояснили, что путаница произошла по вине участковых, совершавших обход – мол, судя по всему, участковый попросту перепутал адреса обнаруженных им нелегалов.
"Им план надо выполнять, — посетовала сотрудница ФМС. – Вот и заполняют, как бог на душу положит".
По словам представительницы миграционной службы, подобные случаи – далеко не редкость: "К нам обращаются жители, которым и по семь, по десять постановлений приходит".
Впрочем, успокоили в службе, никакие санкции Максиму Тришину не грозят – ему достаточно прийти на почту, поставить на конверт пометку "адресат по данному адресу не проживает" и выслать постановления обратно в ФМС. Проверять добросовестность отправителя письма – вдруг нелегалы все-таки действительно живут по этому адресу – никто не будет, заверила сотрудница ФМС.
Начальник Люберецкого отдела ФМС Михаил Новиков сказал РИА Новости, что его ведомство получило от местных участковых целую пачку документов – и везде был неправильный адрес. "Там был рапорт участкового, протокол задержания, объяснения задержанных", — утверждает Новиков. Правда, отмечают в ФМС, отсутствовал важный документ – объяснение владельца жилья, где якобы проживают нелегалы.
По словам Новикова, сейчас отдел ФМС собирается попросить прокуратуру проверить достоверность документов.
Неуловимые инспекторы
В местном отделении милиции, наоборот, считают, что ошибку совершили как раз сотрудники ФМС – протоколы составлены верно, просто уже потом, при подготовке постановлений, в них вкралась ошибка.
В подтверждение этой версии можно заметить, что в самих постановлениях есть еще одна ошибка – в трех из четырех документах (каждый из которых оформлен на разные имена) говорится, что штрафу подвергается один и тот же человек – Рустамов. Видимо, сотрудники ФМС, готовя текст постановлений, попросту оставили в шаблоне фамилию Рустамова.
В пользу версии о невиновности ФМС тоже есть свой аргумент – обойдя две соседние квартиры, в которых действительно живут мигранты из среднеазиатских республик, Максим Тришин убедился, что указанных в постановлениях Рустамова, Искандарова, Алимардонова и Розимбаева среди них нет.
То есть версия о том, что проверка была, просто составитель протокола указал неверный номер квартиры, подтверждения тоже не получила.
Новый мэр возмущается
Сейчас зарегистрированные в Подмосковье мигранты вполне могут работать в Москве, новый мэр которой уже сделал несколько громких заявлений о том, что в сфере привлечения трудовых мигрантов в столицу нужно наводить порядок.
На заседании правительства Москвы Сергей Собянин заявил, что в столице работает около двух миллионов мигрантов, многие из которых – нелегалы. "Нелегальные работники не платят налоги и не подпадают под контроль", — возмущается мэр.
"Я ничего не имею против мигрантов, они нужны для города. Я хочу понять, какие специалисты, какого рода и для каких структур нужны", — заявлял также Собянин на одном из совещаний в мэрии, настаивая, что процесс привлечения мигрантов должен быть прозрачным и проходить на условиях официальной регистрации и контроля со стороны правоохранительных органов и миграционной службы.
Вне закона — быстро и недорого
Гораздо легче пойти по нелегальному пути. В интернете доступны десятки сайтов, фальшивую регистрацию на которых можно оформить за один день. Действуют они по последнему велению времени – можно прямо на сайте заполнить анкету со своей фамилией и паспортными данными, и здесь же прикрепить фотографию (организаторы услуги потом распечатают ее и приклеят к бланку регистрации). Готовое свидетельство о регистрации бесплатно привозят на любую станцию метро.
Цены тоже щадящие. Например, в одной из компаний регистрация на шесть месяцев обойдется в 1,5 тысячи рублей, на три – 800 рублей. Это несколько дороже, чем регистрация для россиян: тем полугодовая регистрация обойдется в 850 рублей.
У другой фирмы цены еще ниже — полугодовую регистрацию мигранты из СНГ могут оформить здесь за тысячу рублей. Еще две фирмы предлагают регистрацию "на любой срок" всего за 800 рублей.
Жительница Москвы Елена И. рассказала РИА Новости о своем опыте регистрации нянечки из одной союзной республики. "Мы были готовы зарегистрировать ее у себя дома, но столкнулись с такими сложностями, что решили от этой идеи отказаться – нужно было собрать кучу справок, например, что все мы не болеем ВИЧ", — говорит москвичка.
После этого нянечка сделала себе "липовую" регистрацию, но по законодательству она действительна только при предъявлении отрывной части миграционного свидетельства, которое заполняется при пересечении границы. По рассказам Елены, есть целый подпольный рынок по продаже поддельных "миграционок".
Впрочем, не обязательно покупать фальшивые "миграционки" — можно получить настоящие. Например, Еленина нянечка время от времени еще с четырьмя-пятью земляками садится в машину и едет в Белоруссию – специально, чтобы получить на границе "миграционку". А еще, оказывается, диаспора организует специальные чартеры куда-нибудь в Турцию – всего за 4 тысячи рублей можно слетать туда и обратно, чтобы на границе получить заветный штамп. "Такие чартеры ставят в неудобное время, лишь бы слетать туда и обратно. Моя нянечка, например, вылетела поздно вечером, а вернулась утром – уже с "миграционкой".
Зато с правоохранительными органами никогда никаких проблем не было – правда, один раз милиционеры, остановив женщину и обнаружив, что с документами у нее все в порядке, разозлились и, как она утверждает, отобрали мобильник и деньги.
Сейчас уставшая от постоянной нервотрепки нянечка собирается оформить, наконец, российское гражданство, заключив фиктивный брак или оформив гражданство РФ – она утверждает, что якобы уже нашла некую контору, где обещают решить этот вопрос за 35 тысяч рублей.
Пьяные соседи
Александр Б. сдает квартиру в Подмосковье жителям Таджикистана и своими съемщиками чрезвычайно доволен. Последние годы он регулярно делает им регистрацию.
"Раньше с этим не так строго было – предприятия брали на работу всех подряд. А теперь их, видимо, стали строго проверять – регистрация стала обязательной", — говорит Александр.
Каждые полгода он со своими съемщиками идет в отдел ФМС. "Никаких проволочек я там не испытывал, правда, всегда длинные очереди", — жалуется он. После регистрации в квартире двух взрослых людей квартплату, конечно, тоже подняли, но Александр договорился с жильцами, что они будут оплачивать ее сами.
С милицией его квартиранты никогда проблем не испытывали – "один раз приходил участковый – видимо, соседи настучали – но, убедившись, что с регистрацией все нормально, ушел".
Гораздо больше таджиков беспокоят соседи – "бывает, пьяные приходят разбираться, права какие-то качать".
"Однажды был какой-то праздник, собрались родственники (жильцов), меня тоже пригласили, — вспоминает домовладелец. – Сидели тихо, так соседи вызвали милицию".
"Когда выпивает какой-нибудь местный алкоголик и бузит, так к этому относятся гораздо спокойнее – субъективный такой подход, нечестный", — возмущается Александр.
