Главой аппарата правительства РФ вместо Сергея Собянина, предложенного президентом на пост мэра Москвы, станет секретарь президиума Генерального совета партии "Единая Россия", вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Аппарат правительства РФ - государственный орган, образованный для обеспечения деятельности правительства РФ и председателя правительства РФ, а также организации контроля за выполнением органами исполнительной власти принятых ими решений.
Действующее Положение об аппарате правительства РФ утверждено постановлением правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260.
В своей работе аппарат правительства РФ руководствуется конституцией РФ, федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации», другими федеральными законами, указами и распоряжениями президента РФ, постановлениями и распоряжениями правительства, регламентом правительства, а также вышеназванным Положением.
Аппарат правительства РФ работает под руководством председателя правительства и возглавляется заместителем председателя правительства - руководителем аппарата правительства или федеральным министром.
Аппарат правительства выполняет следующие основные функции:
- осуществляет контроль за соблюдением требований Регламента правительства при внесении в правительство проектов федеральных законов, указов и распоряжений президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений правительства, международных договоров Российской Федерации и других документов, требующих рассмотрения в правительстве;
- обеспечивает с участием органов исполнительной власти и других государственных органов разработку и представление председателю правительства проектов основных направлений деятельности правительства по реализации внутренней и внешней политики Российской Федерации и осуществляет контроль за их выполнением органами исполнительной власти;
- подготавливает экспертные заключения на поступившие в правительство проекты актов и других документов, по которым требуется решение правительства, представляет председателю правительства и заместителям председателя правительства, руководителю аппарата правительства предложения по этим документам, а также аналитические и справочные материалы по вопросам, рассматриваемым в правительстве, в том числе на заседаниях координационных и совещательных органов, возглавляемых председателем правительства, материалы для других мероприятий с участием председателя правительства, запрашивает в установленном порядке информационные и иные материалы, необходимые для деятельности аппарата правительства;
- организует контроль за выполнением органами исполнительной власти решений правительства, а также поручений председателя правительства и заместителей председателя правительства, при необходимости разрабатывает и представляет председателю правительства и его заместителям предложения о дополнительных мерах по обеспечению выполнения этих решений и поручений;
- осуществляет организационное обеспечение заседаний правительства и его президиума, подготовку совещаний и других мероприятий, проводимых с участием председателя правительства и заместителей председателя правительства, оформляет принятые решения;
- проводит по указанию председателя правительства, заместителей председателя правительства или руководителя аппарата правительства совещания с участием руководителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченных ими заместителей, приглашает на совещания представителей других государственных органов, организаций, специалистов и ученых в целях выполнения органами исполнительной власти решений правительства, поручений председателя правительства и его заместителей;
- обеспечивает взаимодействие правительства с палатами Федерального Собрания при осуществлении законопроектной деятельности и организует участие представителей правительства в деятельности палат Федерального Собрания;
- организует проработку поступивших в правительство парламентских запросов, готовит по ним проекты поручений председателя правительства или заместителя председателя правительства, направляет запросы и обращения членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, комитетов и комиссий палат Федерального Собрания в соответствующие федеральные министерства и другие федеральные органы исполнительной власти для рассмотрения и ответа;
- направляет в федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет президент Российской Федерации или правительство, проекты федеральных законов, поступающие от субъектов права законодательной инициативы и Государственной Думы, для подготовки заключений, поправок к законопроектам и официальных отзывов правительства;
- обеспечивает представление интересов правительства в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, а также организует представление интересов правительства в судах федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет президент Российской Федерации или правительство;
- рассматривает обращения граждан и организаций, адресованные в правительство, направляет эти обращения в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления для рассмотрения и принятия мер, организует прием граждан членами правительства, а также проводит информационно-аналитическую работу с указанными обращениями;
- подготавливает для председателя правительства материалы к его докладам и выступлениям, а также необходимые аналитические и справочные материалы;
- обеспечивает организацию проведения протокольных мероприятий правительства, в том числе мероприятий с участием председателя правительства;
- обеспечивает ведение делопроизводства, соблюдение режима секретности и защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации;
- выполняет другие функции в соответствии с решениями правительства и поручениями председателя правительства.
Структура аппарата правительства включает в себя руководство аппарата и подразделения аппарата - департаменты правительства и секретариаты заместителей председателя правительства и руководителя аппарата правительства. В составе департаментов создаются отделы. В структуре аппарата правительства действует на постоянной основе аппарат военно-промышленной комиссии при правительстве Российской Федерации, обеспечивающий ее деятельность и деятельность научно-технического совета военно-промышленной комиссии при правительстве РФ.
Руководитель аппарата правительства назначается на должность и освобождается от должности президентом Российской Федерации по представлению председателя правительства.
Руководитель аппарата правительства имеет заместителей.
Руководитель аппарата правительства:
- организует деятельность аппарата правительства и несет ответственность за выполнение возложенных на аппарат правительства функций;
- формирует в установленном порядке проекты плана заседаний правительства на очередной период и повесток заседаний правительства;
- докладывает председателю правительства материалы с проектами актов, по которым требуется решение правительства, и иных документов с соответствующими предложениями по результатам их подготовки аппаратом правительства к рассмотрению в правительстве;
- распределяет обязанности между заместителями руководителя аппарата правительства;
- устанавливает порядок работы подразделений аппарата правительства, а также определяет вопросы, входящие в сферу ведения департаментов;
- издает приказы и дает поручения по вопросам работы аппарата правительства;
- рассматривает внесенные в правительство проекты федеральных законов, актов президента Российской Федерации, актов правительства, другие поступившие документы и направляет их в подразделения аппарата правительства для подготовки к рассмотрению в правительстве;
- направляет в установленном порядке проекты соответствующих документов на согласование в администрацию президента Российской Федерации и для рассмотрения в федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет президент Российской Федерации или правительство;
- представляет председателю правительства предложения о структуре и предельной численности работников аппарата правительства;
- ведет график работы председателя правительства;
- обеспечивает своевременное представление председателю правительства подготовленных в аппарате правительства проектов поручений и иных материалов, по которым требуется решение председателя правительства;
- организует работу по подготовке совещаний, проводимых председателем Правительства, его докладов и выступлений, а также иных необходимых аналитических и справочных материалов;
- анализирует корреспонденцию, поступающую на имя председателя правительства, докладывает ему соответствующие материалы и направляет корреспонденцию в установленном порядке в соответствии с распределением обязанностей в секретариаты заместителей председателя правительства или для рассмотрения в департаменты;
- координирует работу помощников и референтов председателя правительства;
- утверждает штатную численность подразделений аппарата правительства;
- представляет председателю правительства предложения о назначении на должность и освобождении от должности правительством заместителей руководителя аппарата правительства, директоров департаментов и руководителя секретариата руководителя аппарата правительства, а также вносит по представлениям заместителей председателя правительства предложения о назначении на должность и об освобождении от должности правительством руководителей их секретариатов. Помощники председателя правительства назначаются на должность и освобождаются от должности правительством;
- заключает контракты и трудовые договоры, а также в установленном законодательством Российской Федерации о федеральной государственной гражданской службе порядке назначает на должность и освобождает от должности по представлению директора департамента, руководителя секретариата федеральных государственных гражданских служащих и других сотрудников соответствующего подразделения аппарата правительства;
- решает вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в аппарате правительства, принимает решение о поощрении сотрудников аппарата правительства и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации сотрудников аппарата правительства;
- определяет порядок взаимодействия с представителями средств массовой информации, правила публичных выступлений работников аппарата правительства и предоставления служебной информации;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с решениями правительства и поручениями председателя правительства.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
