МОСКВА, 13 окт - РИА Новости. Финансовые власти РФ в среду озвучили ряд достаточно оптимистичных оценок и прогнозов, касающихся состояния российской экономики, - в частности, международных резервов, кредитных портфелей банков и перспектив замедления инфляции; при этом ЦБ и Минфин заочно вступили в полемику о дефиците бюджета.
Резервы: снова 500 миллиардов!
В рамках первого заседания Гайдаровских чтений, посвященных обсуждению актуальных экономических проблем, Улюкаев, озвучивший ряд оценок и прогнозов, касающихся состояния дел в российской экономике. В частности, международные резервы РФ достигли психологической отметки 500 миллиардов долларов. "Приятно, что снова такая круглая цифра, однако в большей степени это магия цифр", - отметил в связи с этим Улюкаев. Ранее российские власти не исключали возможности прироста резервов на фоне удорожания нефти.
Международные резервы - высоколиквидные финансовые активы, находящиеся в распоряжении Банка России и правительства РФ, впервые достигли отметки в 500 миллиардов долларов 2008 году. В середине 2008 года они достигли почти 600 миллиардов долларов, однако затем из-за кризиса начали таять.
Произведенная в конце 2008 - начале 2009 года управляемая девальвация, в ходе которой рубль потерял треть к корзине валют, снизила международные резервы более чем на 200 миллиардов долларов. Лишь после ее завершения резервы вновь начали расти. В 2009 году они увеличились на 13,52 миллиарда долларов, или на 3,2%. За август 2010 года размер резервов повысился на 959 миллионов долларов, или на 0,2%, а в июле они показали максимальный месячный рост в текущем году - на 14,1 миллиарда долларов, или на 3%.
Улюкаев констатировал, что ситуация в экономике сейчас неплохая: в текущем году ВВП РФ вырастет на 4%, а дефицит федерального бюджета не превысит 3,5% ВВП. Вместе с тем, бюджет РФ по-прежнему зависит от цен на нефть. Ненефтегазовый дефицит в настоящее время достигает 13% ВВП, и его надо снижать, в том числе за счет пенсионных обязательств государства, подчеркнул Улюкаев.
По мнению аналитика независимого аналитического агентства "Инвесткафе" Антона Сафонова, прогноз первого зампреда ЦБ соответствует реальности. При сохранении нынешних темпов роста расходов и доходов к концу 2010 года дефицит составит немногим более 3,15% ВВП, полагает эксперт. По его мнению, рост ВВП в этом году составит 4-4,2%.
В свою очередь, традиционно осторожный в оценках Кудрин несколькими часами позже заявил, что дефицит бюджета-2010 г вряд ли будет меньше 5%. Ближе к концу года интенсивность выделения средств из бюджета по основным направлениям расходов традиционно увеличивается, напомнил он.
За январь-сентябрь текущего года дефицит бюджета РФ составил 2,2% ВВП, официальная оценка этого показателя по итогам года - 5,3% ВВП.
Банки РФ: самочувствие неплохое
Неплохо обстоят дела и у "кровеносной системы экономики" - банков. По словам Улюкаева, за январь-сентябрь 2010 года они увеличили кредитный портфель на 6,6%, у частных банков рост составил 9%. "Это отражение реальных рисков", - отметил он. Ранее первый зампред ЦБ Геннадий Меликьян заявил РИА Новости, что активы российских банков РФ без учета Сбербанка выросли за сентябрь на 2,0%, в основном за счет увеличения кредитов экономике на 1,8% и физлицам на 2,0%.
Что касается качества кредитного портфеля, то в части ссуд экономике доля просрочки снизилась до 5,77% на 1 октября с 5,9% на 1 сентября, уменьшилась и абсолютная величина просрочки. В то же время просроченная задолженность по кредитам физлицам, напротив, выросла на 3,4 миллиарда рублей, или на 1,4%.
Российские банки выполняют ужесточенные недавно Базельским комитетом по банковскому надзору правила регулирования банковской деятельности "Базель III". Однако нет предела совершенству - требования по капиталу первого уровня и по буферному капиталу России следует внедрять в еще более жестких формулировках, чем рекомендует "Базель III", полагает Улюкаев.
Недотягивающие по тем или иным показателям банки постепенно выходят из игры - по словам первого зампреда ЦБ, регулятор в ближайшее время может отозвать лицензии у ряда наиболее слабых банков РФ. "Первой ласточкой" стал принадлежащий структурам сенатора Сергея Пугачева Межпромбанк (МПБ), у которого лицензия была отозвана 5 октября.
Ранее Банк России, до последнего старавшийся дать МПБ шанс, реструктурировал его кредиты на 32 миллиарда рублей под залог ряда активов. В частности, регулятор получил принадлежащий Объединенной промышленной корпорации (ОПК) Пугачева пакет акций судостроительных предприятий. ОПК оценила этот залог в 100 миллиардов рублей, ЦБ с этой цифрой не согласился. Своей оценки залога у регулятора пока нет, более того, по словам Улюкаева, ЦБ еще не определился с оценщиком.
В ходе Гайдаровских чтений была затронута и тема приватизации банков, контроль в которых полностью или частично принадлежит государству. Во вторник первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов не исключил возможности снижения доли государства в Сбербанке ниже контрольной. Ранее руководство ЦБ не исключало возможности выхода из капитала Сбербанка или снижения доли участия в нем, в том числе путем передачи госпакета другому госоргану или продажи его на рынке.
Но, по словам Улюкаева, решение о снижении доли государства в Сбербанке ниже контрольной потребует изменений в закон о ЦБ, и слова Шувалова - лишь начало публичного обсуждения этого вопроса. Сейчас госпакет в уставном капитале крупнейшего российского банка составляет 57,6%.
Временные трудности
В рамках Гайдаровских чтений говорили и о трудностях, испытываемых экономикой РФ. По словам Улюкаева, инфляция, подскочившая в августе-сентябре на фоне засухи и неурожая, может начать снижаться во втором квартале 2011 года, а по его итогам может вписаться в запланированные 6-7%.
Ускорение инфляции является, в том числе, следствием постепенно реализуемых инфляционных рисков, связанных с фискальной и монетарной эмиссией, отметил первый зампред ЦБ. По его словам, в этой ситуации регулятор поступил верно, приостановив летом 2010 года снижение своих ставок. Планируемое ЦБ снижение денежных показателей создаст условия для преодоления последствий инфляционного шока предложения, связанного с неурожаем этого года, считает Улюкаев.
"В 2011 году мы, конечно, увидим замедление инфляции, но на сильное снижение этого показателя надеяться нельзя", - рассуждает Сафонов из "Инвесткафе". Сейчас инфляцию подстегивает краткосрочный "эффект засухи", но скоро на смену ему придут другие факторы, такие как рост заработных плат, денежной массы, а также спрос, полагает эксперт.
По мнению замминистра экономического развития Андрея Клепача, инфляция замедлится уже в октябре - она может составить 0,6-0,8% против 0,8% в сентябре. Затем рост цен вновь несколько ускорится, сообщил Клепач журналистам. По итогам года Минэкономразвития сохраняет прогноз по инфляции на уровне около 8%, добавил он. Официальный прогноз министерства - 7-8%, до этого уровня он был повышен с первоначальных 6,5-7,5 из-за засухи.
Говоря о зафиксированном в августе впервые за этот год снижении положительного сальдо торгового баланса и росте объема импорта более чем на 50%, Улюкаев выразил мнение, что это временное явление. "Импорт будет расти, но не такими темпами, как в августе", - сказал он, отвечая на вопрос, есть ли у России риск выйти на отрицательное сальдо торгового баланса. В перспективе оно будет устойчиво положительным, считает первый зампред ЦБ.
