Николай Троицкий, политический обозреватель РИА Новости
Список из четырех кандидатов на пост мэра Москвы, предложенных президенту генсоветом "Единой России", не выглядит сенсационным, хотя есть в нем некоторые неожиданные фигуры. Расклад простой: два чиновника федерального уровня - Сергей Собянин и Игорь Левитин, и еще двое, в прошлом или настоящем тесно связанные со столичным правительством, - Валерий Шанцев и Людмила Швецова. Что называется, на все вкусы.
Только две фамилии из четырех фигурировали в различных предварительных версиях списка кандидатур, которые мелькали в СМИ. Министр транспорта Левитин и одна из заместителей мэра Шевцова как раз относятся к тем самым неожиданностям, о которым было сказано выше. Кроме того, многие политологи до последнего настаивали на том, что среди претендентов будет Владимир Ресин и даже предрекали ему наибольшие шансы, хотя, как мы видим, и. о. мэра в данном списке красноречиво отсутствует.
Это свидетельствует о глубокой пропасти между большинством политических экспертов и аналитиков и реальными центрами принятия властных решений. И настраивает на скептический лад по отношению ко всем дальнейшим политологическим прогнозам. Но важнее другое. Присутствие Ресина даже среди кандидатов на главный столичный пост противоречило бы идеологии процесса замены региональных руководящих кадров, запущенного президентом Медведевым в этом году.
Отрешение от должности Юрия Лужкова совершенно напрасно выдергивают из этого политического контекста и рассматривают изолированно. Очевидно, особая колоритность одного из ветеранов временно помешала увидеть картину в целом. А ведь суть процесса в том, что на место ветеранов-аксакалов, правящих своими субъектами Федерации по полтора-два десятилетия, приходят новые люди, руководители следующего поколения. Понятно, что ровесник московского экс-градоначальника Ресин никак не вписывается в эту схему. Другое дело, что на него не распространяется "утрата доверия" со стороны главы государства и он, скорее всего, останется на посту первого заместителя будущего мэра.
В связи с этим кажутся совершенно беспочвенными все рассуждения о разделении главной столичной институции на две должности - мэра, исполняющего представительские функции, и главы правительства Москвы, занимающегося хозяйственными вопросами. Такой странный тандем столичного масштаба рождается в головах не только политологов, но и некоторых политиков - например, у председателя Совета Федерации Сергея Миронова.
Однако трудно, даже невозможно себе представить главу столь крупного, сложного и важного города - субъекта Федерации, который согласился бы стать чем-то вроде английской королевы или германского президента. В то же время любой новый градоначальник не сможет руководить Москвой в гордом одиночестве и будет нуждаться в опытном помощнике, давно и хорошо знакомом с городским хозяйством. К этой роли прекрасно подходит Ресин. Да и другие члены лужковской команды наверняка перейдут в окружение преемника бывшего шефа.
Кому же суждено стать этим преемником? Президент Медведев назвал достойным всех четверых кандидатов, но выбрать ему предстоит одного. Учитывая непредсказуемость многих кадровых решений и закрытый способ их принятия, прогнозировать нелегко. Но можно расположить кандидатуры в порядке возрастания шансов на назначение.
Наименее вероятным из четырех вариантов представляется выбор в пользу Валерия Шанцева. И не потому, конечно, что он бы справился хуже других. Просто бывший вице-мэр столицы совсем недавно, два месяца назад был переназначен губернатором Нижегородской области. Срывать его с весьма непростого региона, сильно пострадавшего от лесных пожаров, и - извините за каламбур - в пожарном порядке перебрасывать на Москву... Это несколько смахивает на бесхозяйственность, тем более что после этого надо начинать процедуры по замене еще одного главы областной администрации.
Не столь большими кажутся и шансы Людмилы Швецовой. Она тоже занимает весьма серьезным делом в системе московской власти: курирует социальный блок. Между тем, президент определил главные задачи нового мэра: поддержание уровня жизни, решение социальных проблем и продолжение социальной политики на новом уровне. Так что менять кадры на этом участке работы тоже не вполне своевременно.
Кроме того, логика смены власти в столице такова, что она требует прихода "человека со стороны", никак не связанного с той структурой или конструкцией, которую 18 лет выстраивал в городе Юрий Лужков. Во всяком случае, создается такое впечатление. В противном случае в списке значились бы другие заместители экс-мэра Москвы (кстати, сегодня все они являются исполняющими обязанности в связи с отставкой правительства), которые занимают в столичной иерархии более важные позиции, чем уважаемая госпожа Швецова, тот же Ресин, например, или Юрий Росляк. Но их нет. Поэтому есть основания предполагать, что на Москву поставят кого-то из федеральных чиновников.
Этим условиям удовлетворяют и Сергей Собянин, и Игорь Левитин в равной степени. И шансы у них, видимо, равны. Собянин - опытный хозяйственник и аппаратчик, у него есть опыт руководства регионом. Конечно, переход на работу из правительства в московскую мэрию стал бы для него понижением, но, как говорится, "если партия прикажет", то он готов будет выполнить столь ответственное поручение. Кроме того, не исключено, что на новом посту Собянин мог бы сохранить ранг вице-премьера.
Ну а для Левитина такое назначение безусловно означало бы повышение и выход на новый уровень. Ни городом, ни регионом он никогда не руководил, зато - опытный технократ и большой специалист в области транспортных проблем, которые стоят в Москве исключительно остро. Есть у его кандидатуры и еще одно достоинство: никто из московских чиновников ее не ожидал, к ней не готовился и не искал подходов к этому претенденту. Для столичных застоявшихся бюрократических структур такая неожиданная встряска может стать полезной.
