МОСКВА, 9 июл - РИА Новости. Текущая экономическая неделя запомнилась отчетом правительства и ЦБ в Госдуме по итогам первого квартала и началом действия Таможенного кодекса РФ, Белоруссии и Казахстана. К позитивным событиям можно отнести заявления премьера Владимира Путина о поддержке аэропортового хозяйства и договоренности с Болгарией по "Южному потоку" и АЭС "Белене", а к негативу - технический дефолт Межпромбанка, оказавшегося не в состоянии погасить евробонды.
Мировые рынки по большей части пребывали под воздействием позитивного новостного фона и во власти надежд на рост экономики.
Антикризис по Кудрину
Центральным событием уходящей недели стал состоявшийся в среду в Госдуме отчет об антикризисных мерах правительства и ЦБ в первом квартале 2010 года. Суммарный объем этих мер на 2010 год составляет 195 миллиардов рублей, из которых на 1 апреля были израсходованы 16,5 миллиарда рублей, или 14,3%. При этом с начала года была выдана треть от общего числа госгарантий с момента начала действия этой меры.
В дальнейшем власти планируют переходить к более долгосрочным мерам поддержки экономики - в частности, для экономии бюджетных средств и, как следствие, снижения дефицита бюджета. В первом полугодии текущего года этот показатель составил 2,3% ВВП, в целом по году ожидается 5,4% ВВП. В дальнейшем российские власти планируют снижать дефицит бюджета: в 2011 году до 4% ВВП, в 2012 году - до 3%, в 2013 году - до 2% ВВП.
В то же время, представляя отчет, вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин подчеркнул, что главное - не допустить роста бюджетного дефицита в 2013 году свыше 2,9% ВВП. Дело в том, что слишком быстрое его снижение придется осуществлять за счет внешних и внутренних заимствований. По словам главы Минфина, расходы на обслуживание госдолга РФ за два года удвоятся - до 587 миллиардов рублей в 2012 году с 280 миллиардов в 2010-м.
Также он рассказал, что 100 миллиардов рублей, ранее зарезервированных для помощи банкам "в черный день", пока не понадобились по прямому назначению. За счет этих средств Минфин в текущем году частично покроет дефицит бюджета Пенсионного фонда РФ, увеличившийся на 149 миллиардов рублей.
По словам Кудрина, доходы бюджетной системы, хотя и выросли в первом полугодии на 36,1% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, по-прежнему остаются ниже докризисного уровня. Однако поддержка ряда отраслей будет продолжена в полном объеме, более того, власти выделят дополнительные средства на борьбу с засухой в регионах.
Таможенный кодекс в действии
На этой неделе завершился важный этап формирования единого таможенного пространства России, Белоруссии и Казахстана - стороны подписали заявление о вступлении в силу Таможенного кодекса. В отношениях между тремя странами он начал действовать 6 июля, а для России и Казахстана - с 1 июля, заявил в понедельник президент РФ Дмитрий Медведев в рамках заседания Межгоссовета ЕврАзЭС в Астане.
Интрига, сколько членов будет в Таможенном союзе, сохранялась до последнего момента - еще 30 июня не было ясно, ратифицировала Белоруссия Таможенный кодекс или нет. И лишь заявление российского лидера расставило "точки над i".
В то же время первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов отметил, что ставшие "камнем преткновения" между участниками Таможенного союза расхождения по экспортным пошлинам сохраняются. Так, спорными между Россией и Белоруссией остаются вопросы по пошлинам на нефть и нефтепродукты и ставкам на ввоз автомобилей физлицами.
Белорусская сторона во вторник заявила, что пошлины для нее упразднят после ратификации республикой всех документов по созданию Единого экономического пространства (ЕЭП). А Россия и Казахстан считают, что эта норма должна вступить в силу, лишь когда пакет документов подпишут все страны-участницы Таможенного союза. Позже Кудрин уточнил, что экспортные пошлины сохранятся до создания ЕЭП, но могут быть отменены и раньше, если необходимые соглашения вступят в силу до установленного срока.
Таможенный кодекс оказал влияние и на обыденную жизнь россиян: он изменил правила ввоза товаров из-за рубежа. С 1 июля физлица беспошлинно смогут ввезти из-за границы 50 килограммов товаров стоимостью не более 1,5 тысячи евро. Раньше максимально разрешалось ввозить 35 килограммов товаров на сумму не более 65 тысяч рублей.
Главы государств Таможенного союза в Астане договорились подготовить соглашения по формированию ЕЭП трех стран к 1 января 2011 года. Интерес к возможности вступления в Таможенный союз выразили Киргизия и Таджикистан.
Аэропорты: развивать, а не разделять
В среду Путин в ходе совещания по проблемам аэропортов поручил заинтересованным ведомствам как можно скорее представить перечень первоочередных объектов на модернизацию на ближайшие три года. Приоритетными должны стать стройки высокой степени готовности, а также объекты, входящие в общегосударственные проекты.
Кроме того, Путин поручил Минфину, Минтрансу и Росимуществу в течение недели определиться по вопросу обнуления ставок налогов на аэродромное имущество. Если этот вопрос не урегулируют, уже этим летом авиабилеты могут подорожать на 25-30%. Важно и совершенствование отраслевого законодательства - глава правительства отметил необходимость принятия закона об аэропортах и введения их новой классификации.
В свою очередь, Минтранс на совещании выступил с конкретным предложением объединить ряд опорных аэропортов вместо приватизации или передачи регионам. По мнению главы министерства Игоря Левитина, этот вариант лучше, нежели передача аэропортов субъектам Федерации или их приватизация - в этих случаях новые собственники частенько не выполняют обязательства.
Эксперимент может начаться с аэропортов юга России, обсуждается и вариант единой управляющей компании для московского авиаузла. При этом последний министерство предлагает разгрузить за счет формирования аналогичных транспортных узлов в регионах.
Особняком на совещании говорили о проблемах одного из столичных аэропортов - Шереметьево, пассажиры которого более недели страдали от гигантских пробок на Ленинградском шоссе из-за ремонта путепровода. Путин потребовал продолжить мониторинг ситуации, а также разобраться с расположенной рядом с аэропортом свалкой, угрожающей безопасности полетов.
Дефолтный прецедент
В среду Международный промышленный банк (МПБ) сенатора Сергея Пугачева официально признал, что не погасил во вторник еврооблигации на 200 миллионов евро с доходностью 9% годовых, и предложил инвесторам дать рассрочку по этим выплатам. Если банк в течение пяти рабочих дней, начиная с 6 июля, не погасит основной долг и проценты, он окажется в состоянии дефолта. Это первый за последние несколько лет случай неисполнения российским банком обязательств по еврооблигациям.
При этом Банк России пошел на беспрецедентное решение и реструктурировал беззалоговые кредиты Межпромбанка на 32 миллиарда рублей, дав ему рассрочку до конца года. В четверг стало известно, что регулятор получил от МПБ в качестве залога акции компаний "ОПК Судостроение".
Международные рейтинговые агентства из-за неспособности МПБ расплатиться с ЦБ понизили его долгосрочные рейтинги до дефолтного уровня.
Межпромбанк активно ищет деньги для погашения долгов. Во вторник принадлежащая Пугачеву Объединенная промышленная корпорация (ОПК) сообщила о переговорах с ВТБ по получению кредита на 600 миллионов долларов. В качестве залога может выступить Элегестское месторождение коксующихся углей в Туве - фактически продав его, МПБ получит наличные для погашения долга по еврооблигациям, так как в случае дефолта по этому выпуску кросс-дефолт грозит и другому выпуску - на 200 миллионов долларов, погашаемому в 2013 году.
Согласно обнародованной в четверг отчетности, Межпромбанк вследствие досоздания резервов на возможные потери по ссудам заемщиков во втором квартале 2010 года втрое увеличил чистый убыток по РСБУ.
Болгарию уговорили
В ходе состоявшегося на этой неделе визита первого вице-премьера РФ Виктора Зубкова в Болгарию последняя согласилась на участие в газотранспортном проекте "Южный поток". "Дорожные карты" уже согласованы, а само соглашение будет подписано 16 июля. По словам Зубкова, поездка была очень удачной, а премьер-министр Болгарии Бойко Борисов подтвердил, что стороны согласовали все спорные вопросы.
РФ и Болгария подписали межправсоглашение по "Южному потоку" в 2008 году. Однако летом 2009 года Борисов после прихода к власти заявил, что приостанавливает проекты с Россией из-за необходимости разобраться с договорами своих предшественников. В июне этого года он заявил, что его страна отказывается от совместного с Россией и Грецией проекта нефтепровода Бургас-Александруполис и российско-болгарского проекта АЭС "Белене". Впоследствии Борисов уточнил, что окончательное решение по проектам пока не принято. Тогда же "Газпром" заявил, что в "Южном потоке" вместо Болгарии может принять участие Румыния.
Прояснилась ситуация и по АЭС в Белене, тендер на строительство которой выиграл российский "Атомстройэкспорт". Теперь Болгария рассчитывает к сентябрю решить все вопросы по привлечению инвестора и финансирования проекта атомной станции "Дорожная карта" по проекту, где расписаны все необходимые для его успешной реализации шаги, уже согласована.
В феврале текущего года глава "Росатома" Сергей Кириенко сообщил о готовности России обеспечивать финансирование строительства АЭС в объеме до двух миллиардов евро до тех пор, пока не будет найден новый стратегический инвестор. Прежний - один из крупнейших европейских производителей электроэнергии RWE - вышел из проекта АЭС "Белене" в октябре 2009 года.
Рынки жаждут позитива
Настроение на мировых рынках на текущей неделе было преимущественно позитивным. В понедельник инвесторы "раскачивались" - биржи США отдыхали в связи с выходным днем, европейские площадки закрылись снижением на фоне негативных статданных по экономикам Европы. Вялые торги на рынке акций РФ завершились умеренным ростом.
Во вторник ожидание хороших новостей по прибыльности компаний за второй квартал увело европейские биржи вверх, за ними потянулись американский и российский рынки.
В среду позитивные тенденции укрепились: площадки Старого света поддерживала надежда на лучшие, чем ожидалось, результаты стресс-тестов банков региона, американские индексы росли на позитивных прогнозах крупного банка State Street. Российский рынок акций закрылся в зеленой зоне на фоне восстановления цен на нефть.
Четверг биржи Европы завершили в плюсе на улучшении прогнозов МВФ по мировой экономике, рынки США поддержала и публикация позитивной внутренней статистики. Позитива добавили решения ЕЦБ и Банка Англии в очередной раз оставить учетные ставки без изменения. Впрочем, несмотря на это, рынок акций РФ закрылся разнонаправленно.
В пятницу европейский и американский рынки продолжали "отыгрывать" общее позитивное настроение недели, закрылись в плюсе и российские площадки.
В течение недели евро дорожал к доллару на фоне новостей, свидетельствующих о спаде напряженности на мировых фондовых площадках, и ожиданиях экономического роста. В пятницу соотношение двух резервных валют вплотную приблизилось к отметке 1,27 доллара за евро, однако по итогам дня закрепилось на более низких уровнях.
