МОСКВА, 25 июн - РИА Новости. До референдума по новой конституции в Киргизии остается два дня, избирательные участки в республике откроются в 08.00 по местному времени 27 июня. Временное правительство, пришедшее к власти на волне апрельских массовых протестов и свергнувшее президента Курманбека Бакиева, призывает граждан голосовать.
Между тем гуманитарная ситуация на юге страны, где в июне произошли кровопролитные столкновения между узбеками и киргизами, остается сложной.
Глава временного правительства Роза Отунбаева пообещала отменить с 26 июня комендантский час в южных регионах, где было введено чрезвычайное положение.
По последним официальным данным, жертвами столкновений в Джалал-Абадской и Ошской областях стали 264 человека. Власти признают, что на самом деле погибших может быть в разы больше. По данным ООН, в результате вооруженных столкновениях на юге республики в середине июня свои жилища покинули не менее 400 тысяч граждан Киргизии.
"За" и "против"
Мнения по поводу целесообразности проведения референдума на фоне недавних событий на юге страны в Киргизии разделились как в обществе, так и среди политиков. "За" выступает пришедшее к власти путем переворота временное правительство, которому новая конституция позволит легитимизироваться.
"В этот исторический день всем нам, гражданам Кыргызстана предстоит сделать, пожалуй, самый важный, за последние годы, выбор. Речь идет о выборе дальнейшего пути развития страны. Сказав "да" новой конституции, народ Кыргызстана выскажется за коренное изменение политического устройства страны, за верховенство прав гражданина, за ответственное государство", - заявила в четверг вечером глава временного правительства Роза Отунбаева в обращении к народу.
По ее мнению, принятие новой конституции будет означать победу киргизского народа "над авторитаризмом, над безнравственностью прежних двух режимов, заложит основу для борьбы с коррупцией, беззаконием и судебным произволом".
Отунбаева заверила, что временное правительство отдает себе отчет в том, что референдум состоится в сложное и драматическое время. Она пообещала обеспечить безопасность в ходе голосования на юге страны.
"Деструктивные силы не хотят реальных изменений, попытались разжечь огонь гражданской войны. Отдельные силы и сегодня пытаются сорвать референдум, чтобы вновь прийти к власти под другими именами и продолжать грабить народ", - заявила Отунбаева, для которой принятие новой конституции станет "мандатом доверия" от народа на правление в ближайшие полтора года.
Между тем ряд известных политических деятелей республики резко осудили намерение властей провести референдум в указанные сроки.
Так, подавший в отставку в знак протеста начальник УВД Ошской области, генерал милиции Омурбек Суваналиев, который сыграл важную роль в прекращении столкновений на юге страны, уверен, что, "проводя референдум, власти республики подвергают граждан смертельной опасности" и ставят под угрозу только что установившееся "хрупкое спокойствие на юге".
"Референдум может стать катализатором протестного настроения, имеющего место на юге страны, что в свою очередь выльется очередной волной беспорядков и кровопролития. Психологически акция всенародного голосования воспринимается населением Ошской и Джалал-Абадской областей как черствость и бездушие властей, не учитывающих последствия июньской трагедии для десятков или даже сотен тысяч жителей этих двух регионов. Референдум, таким образом, не может рассчитывать на какую-либо моральную или нравственную поддержку общества", - заявила агентству "24.kg" координатор временного правительства по социальным вопросам Эльмира Ибраимова.
По ее словам, временное правительство должно понимать, что "международные наблюдатели в силу того, что им не может быть дана гарантия безопасности, не смогут выехать в регионы для осуществления мониторинга хода голосования".
"Это значит, что говорить о прозрачности процесса голосования не представляется возможным, зато результаты референдума наверняка будут подвергнуты сомнению", - полагает Ибраимова.
Безопасность на выборах
Временное правительство заявило, что обеспечит безопасность во время проведения референдума.
"Ситуация находится под контролем, любая провокация будет жестко пресечена. ...Мы должны выбрать между мирной жизнью или продолжением хаоса. Речь идет о будущем нашего независимого государства", - заявил первый заместитель председателя временного правительства Киргизии Алмазбек Атамбаев.
Он также сообщил, что по решению временного правительства избирательные урны будут доставлены в те районы, где люди боятся выходить на улицу.
По данным МВД Киргизии, для организации безопасности участников избирательного процесса непосредственно в избирательных комиссиях референдума по всей республике будут работать около 7,820 тысячи сотрудников милиции и 7,5 тысячи добровольных дружинников.
Всего, по данным вице-премьера временного правительства Омурбека Текебаева, в настоящее время число избирателей, которые могут голосовать на референдуме, составляет 2,397 миллиона человек.
Однако, по его словам, основной проблемой для проведения референдума является уточнение списков избирателей.
"Если на прежних выборах эта цифра составляла 2,7 миллиона, то на этом всенародном голосовании она уменьшилась в связи с внутренней и внешней миграцией - число мигрантов доходит до 1 миллиона человек. Из-за событий на юге страны многие мигрировали в другие регионы в целях своей личной безопасности. Соответственно, уточнить точное число избирателей сложно. В Баткенской области около 14% граждан не смогут участвовать в референдуме, Джалал-Абадской - 16%, Таласской - 13%, Нарынской - 16,7%, Ошской - 11%, Чуйской - 6%, Иссык-Кульской - 7 %", - приводит слова Текебаева агентство "Кабар".
Кроме того, сохраняется высокая вероятность неучастия в референдуме многих этнических узбеков из-за недоверия или страха выходить на улицу.
Голосование за границей
По данным ЦИК Киргизии, за пределами страны образовано 38 участков для голосования в день референдума. Они будут открыты во всех заграничных представительствах Киргизии для реализации избирательных прав всех граждан Киргизии.
Наибольшее число участков для голосования будет открыто в России и Казахстане, где много трудовых мигрантов из Киргизии. В частности, в РФ будут функционировать 10 участков, в том числе в Москве, Екатеринбурге, Санкт-Петербурге, Самаре, Чите, Новосибирске и Красноярске.
На территории Казахстана будут открыты четыре участка, два из них - на рынках в Астане. По неофициальным данным, в этих государствах постоянно работают от 200 тысяч до 1,5 миллиона граждан Киргизии.
Международные наблюдатели
Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ из соображений безопасности отказалось прислать в Киргизию 300 краткосрочных наблюдателей для мониторинга референдума в стране. Тем не менее, 36 так называемых долгосрочных наблюдателей от миссии ОБСЕ продолжают находиться и работать в республике, осуществляя инспекцию подготовки к референдуму.
Россия также заявила о том, что направит наблюдателей на референдум в Киргизии, однако, как сообщил секретарь Центральной избирательной комиссии РФ Николай Конкин, окончательное решение о приезде наблюдателей из РФ на референдум в Киргизии будет принято за два дня до него, 25 июня.
