В минувшую пятницу хостинг-провайдеры подписали декларацию, согласно которой они обязуются вести самостоятельную борьбу с противоправным контентом в Рунете. По мнению директора фонда «Дружественный Рунет» Евгения Беспалова, подобные инициативы участников рынка могут помочь отделу «К» МВД в борьбе с детским порно, объемы которого в Интернете с каждым годом все увеличиваются. Сегодня, в международный день защиты детей, г-н Беспалов ответил на вопросы РИА Новости. Беседовала Ольга Федина.
- Насколько масштабна проблема распространения детского порно в Рунете?
- Согласно данным МВД, количество детского порно в Рунете за год удваивается. При этом, если смотреть на мировую статистику, то больше всего такого контента хранится на серверах в США – примерно 50%, Россия в этом списке занимает второе место – в нашей стране хранится 30% всего детского порно.
Кстати, большая часть подобного видео производится за пределами нашей страны. Но злоумышленники предпочитают использовать для хранения своих «произведений» территорию России потому, что у нас достаточно неясное законодательство, которое не предусматривает наказаний, например, за хранение детского порно. В прошлом, нас часто обвиняли в том, что мы не занимаемся решением этой проблемы. Начиная с 2008 года мы активно включились в борьбу с детским порно. Например, в сентябре 2008 года была создана «горячая линия», на которую принимаются электронные сообщения от пользователей об источниках детского порно в Рунете. За 2009 год мы обработали 10 тыс. сообщений. С 1300 ресурсов неправомерный контент был удален, некоторые сайты были закрыты (остальные сообщения оказались ложными).
- Кто в нашей стране занимается борьбой с детским порно в Интернете?
- В 2008 году совместными усилиями РОЦИТа и интернет-ресурса социальной правозащиты "Сопротивление" был создан Национальный узел интернет-безопасности . Именно в рамках этого узла и появилась упомянутая «горячая линия». В 2009 году Национальный узел интернет-безопасности вошел в состав международной организации INHOPE. Кроме того, пользователи могут обратиться за поддержкой на телефонную «Линию помощи». В 2009 году заработал сайт «НеДопусти», на котором публикуется информация о том, как предотвратить похищение и сексуальную эксплуатацию детей.
- Какова процедура работы «горячей линии»?
- Мы принимаем от пользователей сообщения в электронном виде о сайтах, на которых содержится противоправный контент. Затем, эксперты линии проверяют, является ли этот контент на самом деле детским порно. Если является и сервера ресурса находятся на территории нашей страны, мы передаем информацию в правоохранительные органы. Если сервера располагаются за границей, то отправляем информацию нашим коллегам из INHOPE или в «Интерпол».
- Но как вы определяете, что является детским порно, а что нет? В российском законодательстве нет четкой формулировки понятия «порно».
- Мы руководствуемся международными документами, согласно которым под понятие детского порно подпадает контент, в котором содержатся сексуальные сцены с субъектами в возрасте до 18 лет.
- А как по фотографии или видео определить, сколько лет ребенку?
- Чаще всего это не является проблемой. На 98% всех фотографий и видеороликов присутствуют дети, которым не исполнилось еще и 13 лет. 25% контента содержит изображения детей до 6 лет.
- Кто чаще всего выступает в роли экспертов «горячей линии»?
- Мы отдаем предпочтение людям с юридическим образованием и достаточной технической подготовкой, которые имели опыт работы в органах внутренних дел. Надо понимать, что экспертам приходится выполнять очень сложную работу, которая требует особой психологической выносливости. Из-за этого, согласно международной статистике, средний срок работы эксперта в «горячей линии» - два года.
- Роль общественных организаций в борьбе с детским порно в Рунете сводится только к обработке обращений пользователей?
- Мы активно сотрудничаем с отделом «К» МВД. Если сравнивать неправомерный контент с морем, то все ресурсы отдела «К» будут ложкой. Сколько времени понадобится, чтобы вычерпать море ложкой? Правоохранительные органы не способны справиться с проблемой в одиночку. Мы можем отслеживать детское порно в Рунете, а сотрудники правоохранительных органов находить тех, кто занимается вовлечением детей в порно-индустрию, создает незаконный контент и распространяет его.
Кроме того, по моему мнению, регулирование вопросов, связанных с Интернетом, нужно передать в ведение компаний, ведущих онлайновый бизнес. Игроки рынка готовы брать на себя ответственность. Хостинг-провайдеры по первому требованию экспертов «горячей линии» блокируют сайты, на которых размещен неправомерный контент.
За последний год было подписано сразу три документа, которые иллюстрируют мои слова. 9 февраля 2010 года в присутствии министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева крупнейшие компании (среди них «КОМСТАР», «ВымпелКом», «Скай Линк», «Связьинвест») подписали «Хартию операторов связи России по борьбе с детской порнографией». В марте этого года Mail.ru, РОЦИТ, Фонд Развития Интернет, Координационный центр национального домена сети Интернет, «АКАДО» и другие компании одобрили еще один важный документ - декларацию «За безопасность детей и молодежи в Интернете». А в минувшую пятницу хостинг-провайдеры объявили о принятии «Декларации российских хостинг-провайдеров о безопасном Интернете».
- Насколько российское законодательство адекватно в борьбе с детским порно?
- Если сравнивать российское и, например, законодательство США или Канады, то наши законы гораздо более лояльны к тем, кто имеет отношение к детскому порно в той или иной форме. Так, в нашем уголовном кодексе не предусматривается наказание за хранение детского порно. Кроме того, нечетко определено понятие «порнографии». За некоторые правонарушения сексуального характера в США могут осудить на 100 лет, в России за аналогичные деяния преступник получит срок в пять лет, да и тот будет условным. Плюс ко всему, в нашем законе не прописано запрета на прием на работу в детские учреждения людей, которые были осуждены, например, за совращение малолетних. Такой гражданин, отбыв свой срок, сможет потом спокойно устроиться на работу, например, в детский сад.
- Может ли ужесточение законов помочь справиться с проблемой детского порно?
- Проблема гораздо глубже, и только ужесточением законов ее не решить. Многие пользователи уверены в том, что их действия в Сети полностью анонимны и благодаря этому они могут избежать наказания.
