МОСКВА, 21 апр - РИА Новости. Обеспеченность российского здравоохранения современной инфраструктурой, оборудованием и расходными материалами к 2013 году должна достичь 80%, сообщила журналистам в среду глава Минздравсоцразвития РФ Татьяна Голикова.
Такие результаты будут обеспечены благодаря серьезным финансовым вливаниям и финансированию региональных программ модернизации здравоохранения.
"Мы рассчитываем, что за два года обеспеченность учреждений должна достичь примерно 80%", - сказала Голикова.
Комментируя заявление российского премьера Владимира Путина о крупномасштабных преобразованиях в отрасли, Голикова сообщила, что уже до конца текущего года регионы должны будут представить в министерство программы модернизации здравоохранения. Эти документы должны включать конкретные мероприятия по улучшению ситуации в отрасли. В случае одобрения программы на уровне министерства и Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС), в регион поступят соответствующие средства.
Как накануне заявил Путин, на ближайшие два года в структуре ФОМС будет сформирован специальный резерв, который будет наполняться за счет увеличения ставки страхового взноса на ОМС (обязательное медицинское страхование) с 3,1% до 5,1%. Прогнозируется, что такое увеличение дополнительно даст системе 460 миллиардов рублей за два года.
По словам Голиковой, не позднее конца мая-начала июня должны быть внесены поправки в закон об ОМС, предусматривающие такое "изъятие" страховых средств на инвестиционные цели. Голикова рассчитывает, что закон будет принят депутатами не позднее сентября 2010 года.
Переходный период
Глава Минздравсоцразвития разъяснила журналистам, что система здравоохранения в современном виде не готова к введению новых стандартов и порядков оказания медицинской помощи населению. Во многом не готова потому, что около 30% учреждений амбулаторного и стационарного сегментов находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.
"Мы пришли к выводу, что внедрять сразу на неподготовленную систему осовремененные стандарты было бы не очень правильно. Параллельно с внедрением нужно проводить работу по модернизации самой системы здравоохранения", - сказала министр.
Она напомнила, что на проведение ремонтов, выплату зарплат медработникам, обеспечение пациентов питанием и другие нужды медучреждений будет направлено 136 миллиардов рублей в течение двух лет.
Еще 24 миллиарда пойдут на информатизацию системы здравоохранения, в частности, на введение электронных полисов, которые, по словам министра, будут "свободно обращаться" на территории РФ. Определенная доля средств будет зарезервирована для оплаты услуг медучреждения в том случае, когда гражданин получил помощь врачей не по месту прописки, а в другом регионе.
Самая затратная статья планируемых инвестиций - это капитальный ремонт учреждений здравоохранения и закупка оборудования. По словам Голиковой, порядка 57% медоборудования в больницах и поликлиниках изношено, то есть используется более десяти лет. При том, что обновление парка медтехники, в идеале, должно проходить не реже, чем раз в пять лет.
Министр рассчитывает, что к 2013 году все инфраструктурные проблемы отрасли будут решены и система ОМС может перейти на полный тариф (5,1%), когда все средства по факту будут идти на оплату оказанных пациенту услуг. Министр признала, что в настоящее время в ряде регионов помощь гражданам оказывается не в полном объеме по программе ОМС из-за дефицита системы, который в 2009 году составил 213 миллиардов рублей.