ООН, 4 янв - РИА Новости, Дмитрий Горностаев. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун предложил создать новую структуру по координации действий мирового сообщества в Афганистане и ввести новый пост гражданского координатора, сообщается в обнародованном в понедельник в штаб-квартире ООН докладе Пан Ги Муна Совету безопасности и Генеральной ассамблее.
Доклад "Положение в Афганистане и его последствия для международного мира и безопасности" подготовлен на базе рекомендаций главы Миссии ООН по оказанию содействия Афганистану (МООНСА) и спецпредставителя генсека в этой стране Кая Эйде, который до конца недели должен прибыть из Кабула в Нью-Йорк для выступления на заседании СБ ООН. Дата заседания станет известна во вторник, после утверждения Совбезом программы работы на январь 2010 года.
В докладе генсека жесткой критике подвергнуты прошедшие выборы президента Афганистана, по итогам которых во второй раз главой государства стал Хамид Карзай. Пан Ги Мун сообщил также об ухудшении обстановки в сфере безопасности в Афганистане и о серьезной угрозе необратимости этой тенденции, которая может перечеркнуть все усилия международного сообщества по стабилизации в этой стране.
"Мы переживаем критически важный момент. Сохранение сложившейся ситуации не позволит добиться успехов в Афганистане. Непременным условием является на данном этапе обеспечение единства действий и более пристальное внимание ключевым приоритетам. Необходимо изменить умонастроения членов международного сообщества и правительства Афганистана. Без такого изменения шансы на успех становятся еще меньше... Необходимо создать под эгидой Организации Объединенных Наций усиленную международную структуру по обеспечению координации в Афганистане", - считает генсек ООН.
Он также отмечает, что, несмотря на сохранение общей ответственности спецпредставителя генсека за координацию международных усилий, необходимо ввести дополнительный пост, который занял бы человек с опытом в международном кризисном управлении.
Это предложение перекликается с недавней идеей ввести пост гражданского координатора, которую поддержал госдепартамент США. По данным британской газеты "Гардиан", автором идеи учредить должность высокого представителя по Афганистану - по аналогии с высоким представителем по Боснии и Герцеговине - выступил бывший постпред США при ООН Ричард Холбрук, который был главным действующим лицом американской дипломатии на Балканах в 1990-е годы.
"Мой специальный представитель также считает, что включение в состав Международных сил содействия безопасности (укомплектованных на основе контингентов стран ЕС по мандату СБ ООН) старшего гражданского должностного лица поможет улучшить координацию политических усилий и усилий в области развития, в частности, усилий, прилагаемых провинциальными группами по восстановлению, что повысило бы степень их согласованности с общеафганскими планами и приоритетами", - говорится в докладе генсека ООН.
Кто может занять этот пост, пока не называется, поскольку еще не принято решение о его учреждении.
В документе также отмечается, что совместно с правительством Афганистана уже изучается возможность создания специализированной гражданской структуры, "которая позволила бы еще более повысить уровень скоординированности гражданских усилий".
По словам генсека, такой структурой, в случае ее создания, должны совместно руководить афганский министр и спецпредставитель генсека ООН при поддержке Международных сил содействия безопасности Европейского союза, Всемирного банка и крупных доноров".
Очевидно, что нынешней спецпредставитель, норвежец Кай Эйде уже не будет иметь отношения к создаваемой структуре, поскольку в декабре он сообщил, что не станет продлевать истекающий в марте 2010 года контракт с ООН в нынешнем своем качестве. Ранее Эйде был подвергнут жесткой критике со стороны своего бывшего заместителя по руководству МООНСА, американца Питера Гелбрейта за желание скрыть масштабы фальсификаций на президентских выборах в Афганистане. Позже Гелбрейт был уволен с должности заместителя главы МООНСА генсеком ООН.
Как сообщил в понедельник на брифинге в Нью-Йорке официальный представитель генсека ООН Мартин Несирки, пока еще не завершен процесс выбора кандидатуры преемника Эйде на посту главы Миссии ООН в Афганистане. Ранее в западных СМИ в качестве возможных кандидатов на этот пост назывались шведский дипломат Стаффан де Мистура, который ушел в 2009 году в отставку с поста спецпредставителя генсека ООН по Ираку, а также бывший глава МИД Турции Хикмет Четин, до 2006 года занимавший пост представителя НАТО в Афганистане.
