ЛОНДОН, 10 дек - РИА Новости, Елена Пахомова, Александр Смотров. Российские и западные эксперты, принявшие участие в лондонской конференции по проекту договора о новой евробезопасности, предложенному РФ, разошлись во мнениях относительно новой международной архитектуры, но сошлись в одном - Россия предложила Западу основу для нового конструктивного диалога по проблеме безопасности.
Международный форум "Путь к новой архитектуре евробезопасности?" (Towards New European Security Architecture?) с участием представителей правительств России, США, Великобритании, международных организаций, экспертов и политологов был организован лондонским Международным институтом стратегических исследований IISS, Советом по внешней и оборонной политике, дискуссионным клубом "Валдай" и РИА Новости.
О перспективах российской инициативы говорили заместитель министра иностранных дел РФ Александр Грушко, генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перрен де Бришамбо, генсек ОДКБ Николай Бордюжа, председатель общественного движения "Выбор России" Владимир Рыжков и другие.
Большая часть дебатов прошла по так называемому правилу "Чэтем-хауса", то есть не для прямого цитирования, однако опрошенные РИА Новости эксперты считают, что Россия открыла путь к поиску новых способов построения международной безопасности.
Надо ли НАТО?
Президент РФ Дмитрий Медведев летом 2008 года выступил с предложением обеспечить такой механизм поддержания мира в Европе, чтобы ни одно государство или международная организация не имели монополии на эту деятельность. Проект Договора о европейской безопасности был опубликован на официальном сайте президента РФ 29 ноября, а позже передан на рассмотрение европейским коллегам.
Открывала конференцию, посвященную проекту договора, британский министр по международной обороне и безопасности баронесса Тэйлор Болтон. Начала она свое выступление, выразив соболезнования в связи с последними трагическими событиями в России - подрывом "Невского экспресса" и пожаром в ночном клубе в Перми.
"Мы приветствуем начало дискуссии по этому вопросу, начатое Россией", - отметила баронесса. При этом лейтмотивом ее речи стало то, что Западу стоит задумываться не столько над построением новых механизмов, сколько над разумным применением того, что уже есть.
Однако замглавы МИД РФ Александр Грушко, выступая перед своими западными коллегами и экспертами, отметил, что внешняя политика России никогда не была направлена против существующих институтов.
"Постоянно слышатся упреки, что мы выступили с этой инициативой против НАТО. Это не так. Мы абсолютно не проводим нашу политику против кого-то, наоборот, мы выступаем за большую кооперацию существующих международных институтов", - сказал Грушко.
Основной целью того, что предлагает Россия, по его словам, является поиск более эффективных путей сотрудничества в сфере безопасности. Более того, подчеркнул Грушко, договор о европейской безопасности сам по себе не призван сформировать новый порядок.
"Нужна новая система кооперации, общая или хотя бы сбалансированная повестка, более эффективное сотрудничество между существующими организациями и игроками", - сказал он.
Замминистра иностранных дел РФ также отметил, что Россия надеется, что ее инициативы будут внимательно рассмотрены всеми партнерами, и в результате будет получен "конструктивный отклик".
Проект подготовленного Россией Договора предлагает пути построения новой архитектуры безопасности в Европе. В нем, в частности, говорится, что участники Договора о евробезопасности смогут рассматривать вооруженное нападение на других участников как вооруженное нападение на них самих и оказывать друг другу военную помощь. Участники договора также не должны принимать международные обязательства, которые не совместимы с документом, говорится в подготовленном российской стороной проекте документа.
"Мы рассчитываем на конструктивную дискуссию", - отметил Грушко.
Дискуссия открыта
Между тем генсек ОБСЕ Марк Перрен де Бришамбо в интервью РИА Новости высказал мнение, что дискуссия уже началась и началась весьма успешно. Он напомнил, что на 17-й министерской встрече ОБСЕ 1 и 2 декабря в Афинах делегации всех стран приветствовали текст, обязались рассмотреть и обсудить его.
"Судя по тому, как господин Грушко был настроен и открыт на обсуждение, мы в начале этого процесса. Важно, чтобы российские предложения были на столе как база для дискуссий", - сказал де Бришамбо.
Одним из главных преимуществ документа он назвал "попытку создать юридический формат, в котором будут решаться сложные вопросы, чего сейчас как раз не хватает".
Он также приветствовал активное участие в форуме посла Казахстана в Лондоне Кайрата Абусеитова, который в 2010 году будет председательствовать в ОБСЕ и иметь таким образом шанс организовать работу, "выработать угол и пространство для дискуссий по предложенному президентом Медведевым проектом договора".
Медведев: РФ довольна, что Казахстан возглавит ОБСЕ >>
Сам Абусеитов подтвердил, что Астана намерена сделать обсуждение новой архитектуры евробезопасности одним из основных вопросов, над которыми будет работать ОБСЕ, а также сделать Организацию основной площадкой для выработки новых предложений.
"Что я сегодня слышу от наших российских коллег, это то, что документ направлен на огромное пространство "от Ванкувера до Владивостока". Мне кажется, что на сегодняшний день ОБСЕ - это организация, которая отражает этот всеобъемлющий характер и является основой концептуально кооперативной безопасности. Это надо сохранить, усилить и идти вперед", - отметил посол в беседе с РИА Новости.
Казахстан предлагает ОБСЕ изучить российские предложения по ДОВСЕ >>
Композиция ОБСЕ, уверен он, на сегодняшний день является уникальной, объединяющей страны и партнеры, "которые относятся к совсем разным регионам". "И мне кажется, что именно это и есть площадка для обсуждения такого договора", - заявил Абусеитов.
От Атлантики к Азии
При этом Абусеитов отметил, что одной из главных задач международного сообщества при выработке новых механизмов обеспечения безопасности должен стать поиск способов совмещения евроатлантического принципа и евроазиатского.
Генеральный секретарь Организации договора коллективной безопасности (ОДКБ) Николай Бордюжа был более категоричен, заявив, что будущее именно за евроазиатской системой.
"Те государства, которые сегодня находятся в сфере внимания ОБСЕ - среднеазиатские государства - на мой взгляд, должны быть участниками того договора, который сегодня предложен. Я не думаю, что там должен быть Китай, я не думаю, что там должен быть Афганистан и другие дальние государства, но среднеазиатские государства - они участники всех процессов, которые происходят на европейском пространстве", - сказал Бордюжа.
При этом генсек ОДКБ уверен, что новый договор должен объединить все основные международные организации, которые на сегодняшний день занимаются вопросами безопасности на евроатлантическом пространстве - СНГ, НАТО, ЕС, ОБСЕ и саму ОДКБ.
Продолжение следует
Конференция в IISS стала самым значительным, но не единственным лондонским мероприятием по обсуждению российских инициатив по евробезопасности.
В четверг днем политологи Сергей Караганов и Федор Лукьянов выступят в лондонском Центре европейских реформ на заседании круглого стола "Отношения России и ЕС: куда дальше?".
Вечером того же дня они же примут участие в дискуссии о роли России на мировой арене в ближайшие десятилетия в "Чэтем-хаусе" (бывшем Королевском институте международных отношений).
