МОСКВА, 8 окт - РИА Новости. Мэр Москвы Юрий Лужков внес на рассмотрение Мосгордумы проект законодательной инициативы в федеральное законодательство, согласно которому оборудование, используемое для организации азартных игр и лотерей, должно подвергаться государственному метрологическому контролю (контролю за качеством производимых измерений), сообщил РИА Новости источник в городской администрации.
"Внесение таких изменений создаст условия для проведения метрологического контроля игрового и лотерейного оборудования, оставит вне закона модифицированное оборудование, предотвратит использование компьютеров в качестве специального оборудования и сократит число незаконных игорных заведений, которые прикрываются вывеской лотерейного клуба", - сказал собеседник агентства.
Согласно федеральному закону "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр", с 1 июля на территории России деятельность игорных заведений разрешена только в четырех специально отведенных для этого зонах. При этом запрет не распространяется на лотереи, ипподромы и спортивный покер, в связи с чем московские власти не раз высказывали озабоченность и заявляли о намерении разработать свои законы по борьбе с игорным бизнесом.
По словам источника, с декабря 2008 года игровые автоматы с денежным выигрышем не относятся к объектам метрологического контроля, что фактически привело к полной ликвидации института сертификации игрового оборудования. Такая же ситуация сложилась и в области организации лотерей, где лицензионные требования действовали только до 2002 года.
"Несмотря на то, что вышедший федеральный закон "О лотереях" ввел требования к оборудованию, используемому в тиражных и проводимых в режиме реального времени лотереях, контролирующие органы не могут проводить проверки автоматов, так как такого объекта государственного метрологического контроля не существует", - пояснил сотрудник столичной мэрии.
Кроме того, букмекерские конторы и тотализаторы по-прежнему могут продолжать свою работу вне игорных зон, в которые после 1 июля текущего года были переведены казино.
При этом предусмотренное законодательством понятие "специальное оборудование", используемое организатором азартных игр в букмекерской конторе для "приема, единого учета, обработки ставок и выплаты выигрышей", до сих пор не получило конкретных технических требований.
"Это создает предпосылки для незаконного использования в создаваемых игорных зонах и регионах страны обычного компьютера в качестве специального оборудования букмекерской конторы и тотализатора", - добавил собеседник агентства.
Он также отметил, что после прекращения организации азартных игр в казино и залах игровых автоматов с 1 июля многие предприниматели меняют внешнее оформление своих прежних игровых автоматов и выдают их за лотерейные. Так, в многочисленных лотерейных клубах в настоящее время бесконтрольно функционируют десятки тысяч "лотерейных автоматов", которые, по своей центральной электронной плате, остаются игровыми.
Осталась нерешенной и проблема создания технических регламентов на игровое и лотерейное оборудование, отсутствие которых снижает доходы бюджетов субъектов РФ, поскольку "оборудование, которое никак не контролируется государством, работает только на своего владельца", сказал собеседник агентства.
"С учетом изложенного и для устранения "пробела" в действующем законодательстве целесообразно включить оборудование, используемое для организации азартных игр и лотерей, в число объектов метрологического контроля", - добавил он.
Также мэр предложил внести изменения в федеральное законодательство, предусматривающие введение требования об использовании оборудования, удовлетворяющего требованиям технического регламента, и наделение органов исполнительной власти субъектов РФ полномочиями по его проверке.
"Такие изменения позволят ввести правовую основу для осуществления контроля порядка применения лотерейного оборудования", - отметил чиновник.
