8 июля 2009 года впервые в истории лидеры восьми наиболее развитых стран мира соберутся на свой саммит для обсуждения глобальных проблем в зоне, где в любой момент может произойти землетрясение. Итальянский город Аквила стал известен всему миру, когда здесь в ночь на 6 апреля произошли подземные толчки силой 5,8 балла по шкале Рихтера. Жертвами стихии тогда стали 300 человек, более 50 тысяч были вынуждены покинуть свои дома. Правительство Италии в знак поддержки пострадавшим от стихийного бедствия приняло решение перенести место проведения саммита с острова Маддалена (Сардиния) в многострадальную Аквилу.
Саммит 20 – 22 июня 1997 года в Денвере (США)
Саммит 20 – 22 июня 1997 года в Денвере (США) впервые проходил как встреча равноправных партнеров по «Группе восьми». В итоговом коммюнике западные партнеры признали, что Россия «завершает историческую трансформацию в демократическое государство с рыночной экономикой». По предложению российской стороны было принято решение о развитии сотрудничества «восьмерки» в сфере топливно-энергетической безопасности и о проведении в Москве министерской встречи по проблемам мировой энергетики, которая состоялась 31 марта – 1 апреля 1998 года. Показательно, что дискуссию лидеров открыл именно президент России Борис Ельцин. Вместе с тем в Денвере Россия не участвовала в краткой встрече «семерки», посвященной обсуждению финансовых проблем. Такой формат в дальнейшем стал традиционным.
В повестку дня саммита в Бирмингеме (Великобритания) 15 – 17 мая 1998 года были вынесены три основные темы: занятость, борьба с международной организованной преступностью, глобальные экономические вопросы, включая кризис в Юго-Восточной Азии. По предложению России в рамках третьей темы обсуждались проблемы мировой энергетики – сообщение делал президент РФ Борис Ельцин. Вся подготовительная работа и мероприятия саммита проходили исключительно в формате «восьмерки» – российские представители оказывали воздействие на формирование повестки дня, проектов тезисов для дискуссий глав и итоговых документов. На встрече было принято решение о проведении в 1999 года в Москве очередной конференции на уровне министров – на этот раз по борьбе с организованной преступностью.
Саммит 18 – 20 июня 1999 года в Кельне (Германия)
18 – 20 июня 1999 года в Кельне (Германия) состоялся очередной саммит «Большой восьмерки». Обсуждались преимущественно темы глобализации: состояние мировых торговли и финансов, социальной сферы, здравоохранения и образования, Глава российского государства Борис Ельцин выдвинул на саммите ряд крупномасштабных инициатив: о разработке к саммиту 2000 года «Концепции мира в XXI веке», о выступлении «большой восьмерки» с идеей обсуждения на ооновском Саммите тысячелетия в сентябре 2000 года вопроса «О правовых аспектах применения силы в международных отношениях в условиях глобализации» и о создании глобальной системы контроля за нераспространением ракет и ракетных технологий. В заключительное коммюнике были включены положения, содержащие две принципиально важные для России темы: о реструктуризации долгов, включая проблему задолженности советского периода, и отмывания денег, включая те аспекты, которые связаны с бегством капиталов. Подготовка и проведение саммита на всех его этапах проходили при полноправном участии российской стороны.
Саммит 21 – 23 июля 2000 года на Окинаве (Япония)
На очередном саммите «Группы восьми» 21 – 23 июля 2000 года на Окинаве (Япония) был рассмотрен весь комплекс глобальных международных проблем. В выступлениях президента России В. Путина на саммите особое внимание уделялось, в частности, темам стратегической стабильности, борьбы с международным терроризмом (акцент был сделан на террористической угрозе, исходящей из контролируемого талибами Афганистана), информационной безопасности, интеграции России в мировую экономику. В контексте проблемы укрепления стратегической стабильности была изложена позиция России в отношении сохранения Договора по ПРО 1972 года. С американской стороной было подписано Совместное заявление, подтвердившее обоюдную заинтересованность в скорейшей ратификации СНВ–2 в США и взаимную готовность расширить контакты в деле разработки СНВ–3. Была также достигнута договоренность о создании центра по контролю за пусками ракет, что лежало в русле российских предложений о наращивании многонациональных усилий по проблемам контроля, создании глобальной системы контроля. На форуме детально были обсуждены и такие важные темы, как развитие демократии, устойчивое развитие, экология, здравоохранение, образование, культурное разнообразие.
Саммит «Группы восьми» 20 – 22 июля 2001 года в Генуе (Италия)
На саммите «Группы восьми» 20 – 22 июля 2001 года в Генуе (Италия) при активном участии России предпринят ряд практических шагов, нацеленных на решение задач по обеспечению устойчивого развития человечества в условиях глобализации, включая аспекты борьбы с бедностью и преодоления разрыва между высокоразвитыми и развивающимися государствами. Совместно с ООН объявлено об учреждении Глобального фонда по борьбе с ВИЧ/СПИД, малярией и туберкулезом (Россия обязалась внести в него около 20 млн долл. США, в т.ч. путем нефинансового содействия). В Генуе принято также решение о дополнительных мерах по открытию национальных рынков государств «восьмерки» для товаров из развивающихся стран. Россия в этой связи заявила о присоединении к инициативе ЕС «Все, кроме оружия». Саммит поддержал предложение Президента России Владимира Путина о проведении в 2003 году в России Всемирной конференции по изменению климата (прошла в Москве с 29 сентября по 3 октября 2003 года).
Саммит «восьмерки» 26 – 27 июня 2002 года в Кананаскисе (Канада)
В связи с трагическими событиями 11 сентября 2001 года в США «восьмерке» во многом пришлось переориентироваться на задачи антитеррористической борьбы. Эти проблемы стали центральными в повестке дня саммита 26 – 27 июня 2002 года в Кананаскисе (Канада).
Лидеры «восьмерки» единодушно признали, что антитеррористическое сотрудничество должно оставаться одним из приоритетных направлений работы на долгосрочную перспективу. При инициативном участии российской стороны на саммите обсужден широкий комплекс взаимосвязанных проблем упрочения международной безопасности и стратегической стабильности, включая укрепление режимов нераспространения, контроля над вооружениями и разоружения.
Главным результатом саммита для России стала историческая договоренность лидеров о принятии Российской Федерацией в 2006 году функций полноправного председателя «восьмерки», что явилось выражением признания партнерами реальной роли России в современном мире, ее успехов в деле внутренних реформ. Принято решение о преобразовании рабочей группы «семерки» по ядерной безопасности в формат «восьмерки» с полноправным участием России к следующему саммиту «Группы восьми». Партнеры высказались за признание рыночного статуса российской экономики, выразили политическую поддержку вступлению России в ВТО.
Саммит «восьмерки» 1 – 3 июня 2003 года, Эвиан (Франция). Участвовали главы государств–членов «восьмерки», председатель Европейского совета, премьер-министр Греции Константинос Симитис, председатель Еврокомиссии Романо Проди. Россию представлял президент Владимир Путин.
Впервые в саммите (за рамками официальной программы) приняли участие лидеры стран Азии, Африки и Латинской Америки, а также руководители международных организаций ООН, ВТО, МВФ. Были приглашены руководители других зарубежных стран, в том числе президент Египта Хосни Мубарак, президент Алжира Абдельазиз Бутефлика, президент ЮАР Табо Мбеки, председатель «группы 77» король Марокко Моххамед VI.
Основные вопросы саммита – экономическое развитие в странах «восьмерки»; проблемы развивающихся стран; участие международного сообщества в разрешении проблем бедности; международные отношения; Ирак и послевоенное устройство мира; борьба с терроризмом.
По итогам саммита приняты Декларация в поддержку экономического роста и ответственной рыночной экономики; Декларация, одобряющая продвижение «Глобальной инициативы по нераспространению оружия и материалов массового уничтожения»; Декларация, посвященная борьбе с терроризмом; 8 планов действий, предлагающие пути решения ряда наиболее сложных проблем современного мира, таких как борьба с международным терроризмом, укрепление режима нераспространения оружия массового поражения, обеспечение роста мировой экономики, помощь Африке, ликвидация голода, обеспечение населению Земли доступа к водным ресурсам, поддержка науки и укрепление мировой системы здравоохранения, обеспечение безопасности морского транспорта.
Саммит «восьмерки» 8 – 10 июня 2004 года, Си Айленд (Джорджия, США).
Приняли участие президенты США, России, Франции, премьер-министры Японии, Канады, Италии и Великобритании, канцлер Германии. Основные вопросы – цены на нефть; проблемы Ближнего Востока (ситуация в Ираке, Афганистане, ближневосточное урегулирование); борьба с терроризмом (в частности, борьба с терроризмом на транспорте); борьба с распространением оружия массового уничтожения (ОМУ).
По итогам саммита принят план действий по борьбе с распространением оружия массового поражения. Лидеры G8 взяли на себя обязательство заморозить сроком на один год передачу соответствующих оборудования и технологий по обогащению и переработке урана, договорились расширить Инициативу по ужесточению режима нераспространения оружия массового поражения, которая отныне будет включать всех участников «группы восьми», и которая имеет целью демонтировать сети, используемые для распространения нековенционального оружия; решили расширить так называемую Глобальную ассоциацию против распространения – программу, созданную для ликвидации ядерного оружия в странах бывшего СССР и переподготовки их ученых–атомщиков. Она будет охватывать также другие государства, такие как Ирак и Ливия.
Лидеры G8 выступили в поддержку реформирования МАГАТЭ, в том числе за создание нового Специального комитета, отвечающего за процессы проверки; потребовали «полного, проверяемого и необратимого» демонтажа ядерной программы Северной Кореи, и выразили поддержку проведению шестисторонних переговоров в Пекине с участием обеих Корей, США, Китая, России и Японии. Премьер-министр Великобритании Тони Блэр не исключил, что в перспективе «большая восьмерка» может трансформироваться в «большую десятку» за счет включения Китая и Индии.
Саммит «восьмерки» 6 – 8 июля 2005 года, Эдинбург (Шотландия, Великобритания)
Приняли участие лидеры Великобритании, Германии, Италии, Канады, России, США, Франции и Японии. В заседании, посвященном вопросам мировой экономики и проблемам изменения климата, принимали участие также главы пяти крупнейших развивающихся государств мира – Индии, Китая, Мексики, Бразилии и ЮАР. Основные вопросы саммита – мировая экономика, проблемы изменения климата, внешняя политика, проблемы Африки, нераспространение и борьба с терроризмом.
Лидеры стран «восьмерки» приняли план действий по борьбе с изменением климата, было подписано коммюнике по помощи странам Африки, согласован ряд мер в рамках помощи странам «Черного континента»: выделение дополнительно помощи в размере $50 миллиардов, возможность заключения нового соглашения по справедливой торговле, списание долгов беднейшим странам, по всеобщему доступу к лечению СПИДа и созданию новых миротворческих сил в Африке.
«Большая восьмерка» также призвала нефтедобывающие страны предпринять все необходимые меры для укрепления благоприятного инвестиционного климата, чтобы поддержать устойчивый рост мировой экономики. Лидеры «восьмерки» приняли специальное заявление в связи с террористической атакой в Лондоне 7 июля 2005 года. Страны «восьмерки» взяли на себя обязательство предпринять совместные усилия для борьбы с терроризмом.
Саммит 15–17 июля 2006 года, Санкт-Петербург (Россия). Саммит впервые прошел под председательством России. Основными темами обсуждения были энергетическая безопасность, демография и образование.
По трем темам, предложенным Россией в качестве основных на саммите, приняты три итоговых коммюнике: «Глобальная энергетическая безопасность», «Борьба с инфекционными заболеваниями» и «Образование для информационных обществ в XXI веке». Одобрение также получили еще несколько коммюнике, предложенные другими участниками саммита. Это «Борьба с интеллектуальным пиратством и контрафактной продукцией», «Борьба с коррупцией на высоком уровне», «Торговля», «О работе с Африкой». Кроме того, были приняты две декларации – «О борьбе с терроризмом» и «О сотрудничестве в будущих действиях по стабилизации и восстановлению», а также заявление «Об укреплении программы ООН по борьбе с терроризмом» и заявление по вопросам нераспространения ядерного оружия.
Лидерам «восьмерки» не удалось прийти к единству по отношению к ливано–израильскому кризису. Если президент США твердо встал на сторону Израиля («Хезболлах» первая начала»), то глава российского государства по сути обвинил обе стороны конфликта в разжигании войны, а президент Франции Жак Ширак почти безоговорочно поддержал подвергающийся бомбардировкам Ливан. После долгого обмена мнениями они приняли заявление с призывом остановить кровопролитие.
Главным разочарованием саммита стало несостоявшееся вступление России в ВТО.
Саммит «восьмерки» 6 – 8 июня 2007 года, Хайлигендамм (Германия)
Главы государств и председатель Комиссии Европейских сообществ (КЕС) Жозе Мануэл Баррозу провели четыре рабочих заседания, в двух из которых принимали участие главы пяти развивающихся стран и шести африканских государств. Кроме того, лидеры G8 встретились с участниками «юношеской восьмерки».
Главы государств «восьмерки» провели ряд двусторонних встреч. В частности, президент России Владимир Путин провел встречи с президентом США Джорджем Бушем, канцлером ФРГ Ангелой Меркель, премьер-министром Канады Харпером, новым президентом Франции Николя Саркози, премьер-министром Японии Синдзо Абэ, а также побеседовал с президентами Алжира и ЮАР. По итогам саммита принят ряд документов, главными из которых стали две декларации – экономическая и о развитии в Африке.
Главной неожиданностью саммита стало обязательство лидеров «восьмерки», зафиксированное в декларации, касающейся Африки, выделить африканским странам на борьбу с инфекционными заболеваниями, как минимум, $60 миллиардов.
Саммит «восьмерки» 7–9 июля 2008 года, Тояко (Хоккайдо, Япония)
Дни саммита были посвящены стратегии развития глобальной экономики с акцентом на цены на энергоносители и мировые финансы, продовольственному кризису и проблемам глобального потепления климата на планете.
Всего в рамках саммита состоялось девять встреч лидеров «восьмерки» с разным составом участников и в различных форматах. Стороны поддержали позицию России о том, что мировая архитектура финансовой безопасности нуждается в изменении, и договорились о создании специальных фондов. Поддержано и предложение президента Медведева о проведении зерновых саммитов для решения продовольственных проблем и встреч министров сельского хозяйства государств G8.
Лидеры "восьмерки" договорились также о необходимости стабилизации цен на нефть и продовольствие и о долгосрочной цели сократить концентрацию парниковых газов в мире к 2050 году от 50% до 90%. По всем этим вопросам приняты документы саммита.
Главы государств провели также ряд двусторонних встреч. Дмитрий Медведев за два рабочих дня провел переговоры с президентом США Джорджем Бушем, канцлером ФРГ Ангелой Меркель, премьер-министром Великобритании Гордоном Брауном, президентом Франции Николя Саркози, а также с премьер-министрами Японии и Италии Ясуо Фукудой и Сильвио Берлускони. Глава российского государства обсудил с ними вопросы ПРО США, глобальные финансово-экономические проблемы, двусторонние отношения.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и откртых источников
