МОСКВА, 5 июн - РИА Новости. Национальные правительства не должны увлекаться протекционистскими мерами и подменять собой рыночные институты, а уж если государству и пришлось взять себе частные активы, то надо заранее позаботиться о том, как быстрее вернуть их на рынок - к таким выводам пришли представители мировой политической и экономической элиты в ходе обсуждения в пятницу стратегии выхода из кризиса на Петербургском международном экономическом форуме.
Участники форума также проголосовали за установление оптимальной цены на нефть в интервале 70-80 долларов за баррель, при том что на мировых биржах она уже вплотную приблизилась к 70 долларам.
Одной из обсуждавшихся на форуме тем стал мастер-класс антикризисного менеджмента от государства, продемонстрированный накануне перед телекамерами премьер-министром Владимиром Путиным. Премьер чрезвычайно резко отреагировал на социальные протесты со стороны работников цементных предприятий в Пикалево, возложив ответственность за социальную напряженность на акционеров, в том числе алюминиевого магната Олега Дерипаску.
При этом крупнейшие российские промышленники, в том числе и владельцы градообразующих предприятий, наотрез отказывались публично комментировать эту ситуацию и возможные последствия для своих предприятий, хотя некоторые экономисты уверены, что показавшая свою эффективность практика привлечения внимания властей путем социальных протестов получит применение за пределами Ленинградской области, где расположено Пикалево.
К кризису готовы!
Тон обсуждения экономической повестки дня, который получил название "экономический", задал своим выступлением президент РФ Дмитрий Медведев. Президент констатировал, что России за непростые, как и для многих других стран, девять месяцев кризиса удалось сохранить финансовую стабильность, но "пить шампанское" по этому поводу пока рано.
Последовавшие за этим заявления первого вице-премьера Игоря Шувалова и главы Минфина Алексея Кудрина свидетельствовали о том, что вторая волна кризиса еще может "накрыть" Россию, но власти готовы ее встретить во всеоружии. Помощник президента Аркадий Дворкович в свою очередь пообещал, что нового кризиса ликвидности в России не будет.
Форум вновь отразил отсутствие единства среди ключевых членов властной экономической команды в отношении перспектив выхода из кризиса: Кудрин продолжает ждать вторую волну кризиса, а Дворкович надеется, что банковская система прошла самую сложную фазу.
По словам Кудрина, предвестником проблем в банковском секторе является невозврат кредитов, который по итогам года превысит 10%. Но, продолжил министр, государство будет докапитализировать банки через госбумаги, а также посредством предоставления субординированных кредитов.
"Мы подготовлены к рискам. Это позволит приблизить точку начала роста.... Я с оптимизмом смотрю, что нам удастся преодолеть худший сценарий", - отметил Кудрин.
Министр с удовлетворением отметил замедление инфляции (согласно вышедшим в пятницу данным Росстата рост потребцен за май в годовом исчислении замедлился до 12,3% против 13,2% в апреле) и пообещал стабильный рубль. Кудрин рассчитывает, что доллар в ближайшее время не упадет ниже 30 рублей за единицу американской валюты.
Перспектива падения курса доллара создаст угрозу для всей мировой экономики, заявил в свою очередь Дворкович.
"Если доллар обесценится, это создаст серьезную угрозу мировой экономике. Надеюсь, этого не произойдет и правительства стран примут вовремя другие стратегии", - сказал помощник президента.
Сравнение показателей инфляции с другими странами БРИК и уж тем более с США и Европой (где власти опасаются дефляции) - не в пользу России, признал Кудрин, а вот по госдолгу положение РФ намного лучше - он значительно ниже, чем в США и Италии, где долг из-за кризиса может превысить объем ВВП. Объем российского госдолга в начале кризиса был на уровне 6% ВВП, а в ближайшие годы он не превысит 15% ВВП, заверил глава Минфина.
Несмотря на замедление инфляции и признаки оживления экономики РФ, власти пока не торопятся пересматривать официальные прогнозы. Дворкович заявил РИА Новости, что прогнозы будут пересматриваться не раньше августа.
Пока позитива больше
Во второй день работы форума, как и накануне, положительных новостей было больше - мировые цены на нефть приблизились к 70 долларам за баррель, фондовые индексы поступательно растут и в Европе, и в Азии, и в Америке, деньги инвесторов вновь устремились на emerging markets.
Центробанк России второй день подряд радует своими данными - в четверг "подбили" ЗВР, которые в мае показали рекордный за все время кризиса рост более чем на 20 миллиардов долларов. Сегодня первый зампред банка Алексей Улюкаев заявил, что чистый приток капитала за май превысил 2 миллиарда долларов. Он предположил, что по итогам года отток останется на нынешнем уровне (30 миллиардов долларов по итогам пяти месяцев). Ранее отток прогнозировался намного большим - 70-80 миллиардов долларов.
Опрошенные РИА Новости эксперты разошлись в оценках: некоторые из них полагают, что отток капитала все же будет на уровне 70 миллиардов долларов, другие разделяют оптимизм Улюкаева.
Второй день форума принес и новую партию хороших бизнес-новостей: компании строят планы по увеличению продаж. Так, МТС планирует уже в этом году создать монобрендовую розничную сеть из 2,5 тысяч салонов продаж. Президент компании "Евроцемент груп" Михаил Скороход сообщил, что в мае отмечен рост потребления цемента на 18% по сравнению с апрелем, что говорит о восстановлении рынка. Однако, по мнению цементного магната, владельца компании "Евроцемент" Филарета Гальчева, все равно в России производится вдвое больше цемента, чем потребляется.
Тем не менее после выступления Путина бизнес бросился помогать Пикалево и его цементным предприятиям. В пятницу стало известно, что ВТБ перечислит 250 миллионов долларов кредита "БазЭлу" на запуск его предприятия не позднее следующего вторника, "Евроцемент" вложит 30 миллионов долларов в реконструкцию своего завода в Пикалево, а ВЭБ предоставит займ группе ЛСР" в размере 237 миллионов евро на строительство еще одного цементного завода в Ленобласти - в городе Сланцы.
Даешь 80 долларов за баррель!
Что касается цен на нефть, то, как говорится, "аппетит приходит во время еды". Если еще в феврале чиновники и эксперты считали оптимистичной среднегодовую цену на уровне 40 долларов за баррель, то сегодня на ПМЭФе участники интерактивного голосования после дискуссии на панели "Сколько стоит нефть?" большинством голосов постановили, что оптимальная цена на нефть - 70-80 долларов за баррель.
Президент Медведев пообещал довести этот итог до партнеров по "Большой двадцатке" и высказал надежду, что справедливая цена на нефть установится в ближайшее время.
Еще до голосования вице-премьер Сечин сказал журналистам, что Россию устроит цена на нефть не менее 75 долларов за баррель.
Сечин назвал "некомфортной" нынешнюю ситуацию с ценами на нефть. Год назад, в июле 2008 года, нефть стоила около 140 долларов за баррель, в конце 2008 года - около 35 долларов, а сейчас цены приближаются к 75 долларам за баррель.
В поисках баланса
Самым болезненным для властей вопросом, по их собственному признанию, является вмешательство государства в рыночные процессы и принятие протекционистских мер. О борьбе с протекционизмом не раз заявлялось с высоких трибун, но сама жизнь, нелегкие условия выживания компаний в период кризиса, вынуждают власти прибегать к защите отечественных производителей и внутреннего рынка. Хотя они и понимают, что это вредит мировой торговле и обременяет национальные бюджеты.
Протекционистские меры в России позволяют сохранить рабочие места, но от этого снижается эффективность производства и нарушается конкуренция, признал в пятницу Кудрин. Правительство стоит перед выбором и "очень трудно найти баланс", отметил он.
Кудрин описал "побочный эффект" протекционистских мер в РФ на примере госзакупок. С этого года власти предоставили отечественным производителям ценовые преференции в размере 15%: то есть государство будет покупать товары и услуги, возможно, худшего качества и на 15% дороже, чем могло бы.
"Это протекционистская мера направлена на то, чтобы наши компании получали заказ и он не уходил за рубеж. Таким образом мы сохраняем рабочие места, но нарушаем конкуренцию", - пояснил вице-премьер. Он добавил, что эта мера чрезвычайно важна для сохранения занятости в моногородах.
Что эта проблема может выйти за рамки одного моногорода, показала ситуация в Пикалево. Ряд экспертов не исключают, что подобная ситуация может повторится и в других регионах в надежде, что Путин приедет и поможет.
На ПМЭФе продолжилась и дискуссия о том, что делать с корпоративными долгами. Власти посредством резервов и системообразующих банков рефинансировали бизнес, который до кризиса взял многомиллиардные займы на Западе. Подходит время, и выясняется, что и с этими новыми долгами у многих компаний могут быть проблемы. Тот же Дерипаска занял у ВЭБа 4,5 миллиарда долларов, между тем дела у большинства структур "БазЭла" так и не пошли на лад.
Перед властями опять дилемма - национализировать "на время" находящиеся в залоге у госбанков активы или опять реструктуризовать кредиты.
Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина - сторонница того, чтобы не прощать долги, в то же время она считает, что власти должны заранее позаботиться о том, как госбанки будут выходить из полученных вместо возврата денег активов.
"Если активы останутся у банков в залоге, то в перспективе они (банки) должны выходить из этих активов", - сказала министр в пятницу журналистам. По ее словам, сейчас в правительстве идет дискуссия, на которой обсуждаются возможности и план выхода госбанков из приобретенных активов.
