МОСКВА, 25 мая - РИА Новости. Дефицит федерального бюджета РФ в текущем году может быть больше запланированных 7,4%, если экономический спад окажется выше заложенных в бюджете 2,2% - тогда размер дефицита к объему ВВП будет больше даже в номинальном выражении, считают опрошенные РИА Новости эксперты.
Глава Минфина Алексей Кудрин в понедельник заявил, что бюджет-2009 может быть исполнен с дефицитом в 7,4% (без учета средств ФНБ на поддержку банковской системы, которые впоследствии будут возвращены бюджету) при оптимистическом варианте развития событий. Но с учетом "новых вызовов снижения ВВП" дефицит может быть и больше.
Позднее, после заседания президиума правительства, Кудрин сказал, что прогноз по ВВП на 2009 год будет пересмотрен в сторону ухудшения, не уточнив, до какой величины. Согласно рабочей версии прогноза Минэкономразвития, падение экономики может составить 6-8%. По словам министра, по мере снижения ВВП уровень запланированных госрасходов будет больше.
ВВП меньше - дефицит больше
По словам Елены Лебединской из Экономической экспертной группы, падение ВВП на 2,2% - это оптимистичный сценарий. "Скорее всего, все будет хуже, и ВВП снизится больше, поэтому дефицит технически возрастет к ВВП в процентах", - пояснила она. Также правительство может пойти и на незначительные допрасходы.
"Я не думаю, что будет существенное изменение расходов, но доходы снизятся", - добавила Лебединская. В частности, это произойдет из-за сокращения налоговых поступлений в бюджет.
Главный экономист Дойче банка Ярослав Лисоволик полагает, что при сохранении текущей цены на нефть (около 60 долларов за баррель), дефицит бюджета по итогам года может быть и менее 7,4% - на уровне 6-7%. "Цена на нефть несколько выше заложенной в бюджете, поэтому дефицит может оказаться ниже из-за дополнительных доходов от цены на нефть", - уточнил Лисоволик.
Однако есть и негативные факторы, которые могут привести к повышению дефицита, напоминает экономист. "Из-за падения ВВП снизится налогооблагаемая база и поступления по налогу на прибыль", - отметил эксперт. Кроме того, цена на нефть вновь может упасть, не исключил Лисоволик.
Налоговые неновации
Президиум правительства в понедельник также одобрил основные направления налоговой политики России на 2010-2012 годы, которые не предполагают никаких революций в этой сфере, но некоторые параметры все еще предстоит доработать.
По словам Кудрина, речь идет о возможности проведения индексации НДПИ на газ до 2010 года, раньше, чем планировалось. Также профильным ведомствам надо рассмотреть "ряд мер по стимулированию энергоэффективности" и взвесить "акцизные позиции".
Эксперты считают правильным подход властей к налоговой политике. По мнению руководителя ЭЭГ Евсея Гурвича, стабильность налоговой системы сама по себе может способствовать росту экономики, поскольку создает предсказуемые условия для работы бизнеса.
"Для меня экономически оправданный уровень налоговой нагрузки - это ее нынешний уровень", - сказал Гурвич. Правда, экономист добавил, что считает "не очень обоснованным" повышение страховых отчислений с 2011 года до 34% с нынешних 26%. Правительство в понедельник приняло решение сохранить до 2015 года нынешнюю нагрузку только для сельхозпроизводителей и высокотехнологичного малого бизнеса.
Гурвич предлагает в ближайшее время избегать серьезных новаций в налоговой сфере, ограничившись "ручной настройкой" амортизационной политики и мер по поддержке малого бизнеса.
