Олег Митяев, экономический обозреватель РИА Новости.
Главной темой прошедшей 8 мая в Праге конференции «Южный коридор – новый шелковый путь» стало продвижение проекта газопровода Nabucco. По этой трубе Евросоюз предполагает транспортировать газ из Центральной Азии и с Ближнего Востока в Европу в обход России. Результаты этого форума принесли его устроителям двоякие результаты. С одной стороны, итоговую декларацию, поддерживающую строительство Nabucco, подписала ключевая для реализации этого проекта транзитная страна – Турция. С другой, под декларацией – наряду с Казахстаном и Узбекистаном – не поставила подпись Туркмения, которой отводится роль основной ресурсной базы Nabucco.
Газопровод Nabucco должен стать продолжением уже построенной трубы Баку-Тбилиси-Эрзурум. От города Эрзурум на востоке Турции его предполагается провести по маршруту Турция-Болгария-Румыния-Австрия. Однако полностью заполнить Nabucco будет практически невозможно, если не присоединить к нему Транскаспийский газопровод, который, как предполагается, по дну Каспийского моря свяжет богатейшие газовые месторождения Туркмении (и других центральноазиатских стран) с трубой Баку-Тбилиси-Эрзурум.
Декларация, которую в ЕС подготовили к мероприятию в Праге, предусматривала заключение соглашений по газопроводу Nabucco до конца июня и поддержку транскаспийского маршрута транспортировки энергоносителей. В этом проявилось явное желание ЕС, чтобы реализация Nabucco не отставала от осуществления конкурирующего газового проекта «Южный поток», по которому голубое топливо в Южную и Центральную Европу предполагается поставлять из России.
Однако количество подписантов пражской декларации оказалось невелико. Помимо ЕС его подписали Азербайджан, Грузия и Турция. Из этих стран только Азербайджан является газодобывающей страной. Страны же, представляющие основную потенциальную ресурсную базу для Nabucco – в первую очередь, Туркмения, а также Казахстан и Узбекистан – прислали в Прагу чиновников, не имевших мандата для подписания документов.
Организаторы пражского форума пытались объяснить этот факт тем, что центральноазиатские страны не любят широких деклараций, а хотят подписать конкретные контракты. Но очевидно, что нежелание напрямую поддержать Nabucco и Транскаспийский газопровод обусловлено стремлением центральноазиатских стран не портить отношений с Россией. Сейчас почти весь экспортируемый ими газ закупается «Газпромом», причем по европейской формуле цены. В случае потери этих контрактов они лишаться значительной доли доходов от экспорта (а Туркмения – практически всех).
В то же время подпись Турции под декларацией стала важной вехой в продвижении Nabucco. Таким образом Турция согласилась стать транзитной страной для газа, поставляемого в ЕС, и дала обещание завершить переговоры с ЕС об условиях этого транзита до конца июня. Ранее Турция заявляла, что будет закупать газ на своей границе и перепродавать его в ЕС уже по своей цене. Последним ее требованием была продажа ей 15% всего газа из Nabucco по заниженным ценам, что делало этот проект нерентабельным.
Теперь эти препятствия для транзита устранены, и строительство Nabucco может быть начато по плану в 2011 году. К тому же выгодное положение Турции на карте в принципе позволяет направить газ в Nabucco не только из Центральной Азии.
С 2014 года, когда планируется запуск Nabucco, по газопроводу следует транспортировать около 8 млрд кубометров газа ежегодно. На этой стадии источником голубого топлива для Nabucco, во-первых, может стать азербайджанский газ. Во-вторых, еще одной из составляющих ресурсной базы Nabucco может стать Ирак. Уже сейчас существует труба из Ирака через Сирию в Турцию. Кроме того, начались переговоры о строительстве еще одного газопровода напрямую из Ирака в южную Турцию. Правда, Ирак, несмотря на приглашение, не принял участие в конференции в Праге. Но в Багдаде заявляют, что продолжают переговоры с ЕС о поставках газа в Европу.
В-третьих, крупным поставщиком газа в Европу может стать Иран, который, несмотря на сложные взаимоотношения с Западом, тоже заявил о желании подключиться к Nabucco. При этом Турция демонстрирует готовность поддержать Nabucco не только как транзитер, но и как посредник в переговорах с Ираном.
Впрочем, когда Nabucco с 2019 года должен будет выйти на полную проектную мощность – более 30 млрд кубометров газа в год, заполнить трубу без центральноазиатского газа станет весьма проблематичным.
С другой стороны, свою контригру с целью реализовать «Южный поток» ведет Россия. 15 мая премьеры России и Италии Владимир Путин и Сильвио Берлускони собираются подписать новое соглашение в рамках этого проекта. Кроме того, 16 июня в Москву может прибыть турецкий премьер Тайип Эрдоган, чтобы обсудить совместные газотранспортные проекты. Не исключено, что разговор зайдет и о подключении Турции к «Южному потоку».
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
