Ильгар Велизаде, политолог (Баку) – для РИА Новости.
Сегодня, после того как в Праге состоялась премьера первой серии проекта «Восточное партнерство» и были заданы основные параметры, читай - сюжетная линия, мы становимся зрителями второй серии. Это - энергетический саммит «Южный коридор - новый Шелковый путь».
Из всевозможных разговоров о том, что будет представлять собой «Восточное партнерство» для стран, в него входящих, можно, пожалуй, сделать один вывод. «Восточное партнерство» - это сериал из бесконечного количества серий, который, кажется, никогда не закончится, но если закончится, то непременно хеппи-эндом, согласно законам жанра. По крайней мере, сценаристы в ЕС рассчитывают, что участники проекта будут не очень возражать, если он затянется. Зато будет много интересного! - обещают они, а там, кто его знает, как все сложится.
И получается, что основная пражская интрига, образно говоря весь сыр-бор, был именно из-за того, что в ходе этого саммита запланировано подписание декларации об ускоренном строительстве газопроводов в обход РФ.
Документ предусматривает заключение соглашений по газопроводу Nabucco до конца июня и поддержку Транскаспийского маршрута транспортировки энергоносителей. По сообщению ряда источников, реализация этого плана направлена на окончательное лишение Москвы монополии на экспорт энергоносителей из Центральной Азии.
Как заявил официальный представитель Еврокомиссии по вопросам энергетики Ферран Тарраделас Эспуни, «итогом саммита станет принятие политической декларации, которая обеспечит безопасные поставки энергоносителей из Центральной Азии и с Ближнего Востока на европейские рынки и станет гарантией энергетической безопасности ЕС». Подписать документ должны все участники форума, на который (помимо ЕС) приглашены участники программы «Южный коридор»: Азербайджан, Грузия, Казахстан, Туркмения, Узбекистан, Египет, Ирак и Турция.
Но подписать - полдела. Надо еще все это реализовывать. С этим уже не так просто. Если даже и найдутся деньги на строительство такой системы, обеспечить ее полную загрузку, при существующих обязательствах сторон в обозримую перспективу, вряд ли возможно.
Впрочем, инициаторов саммита, похоже, это мало заботит. Главное на данном этапе - это принятие политического решения, т.е. принятие объемлющей декларации, а все остальные вопросы можно решить по ходу.
В этой связи надо сказать, что декларация направлена на решение еще одной важной проблемы в проекте Nabucco — отсутствия договоренности с Турцией по поводу условий транзита. Дело в том, что Анкара до сих пор говорила о том, что будет закупать газ на своей границе и продавать его в ЕС уже по своей цене. Документ, который должен быть подписан сегодня, предусматривает достижение окончательного соглашения с Турцией о транзите по Nabucco до конца июня. Соглашение о достройке участка ITGI из Греции в Италию должно быть готово до конца года.
Как сообщил тот же Эспуни, «основные принципы документа уже согласованы, хотя в итоговую декларацию могут быть внесены некоторые уточнения». Если декларация будет принята в этом виде, и подписавшие стороны всерьез займутся ее реализацией, монополия РФ на экспорт энергоносителей из Центральной Азии может быть разрушена. Дополнительными источниками газа для ЕС должны стать соглашения с Египтом и Ираком. «Ирак вполне может стать одной из составляющих ресурсной базы для Nabucco. Существует труба в Турцию через Сирию, но сейчас идут переговоры о прокладке еще одного газопровода напрямую из Ирака в южную Турцию»,— сказал представитель Еврокомиссии. Кстати, с начала недели премьер Ирака Нури аль-Малики совершает турне по Европе — он уже встретился с президентом Франции Николя Саркози и премьером Великобритании Гордоном Брауном. Одним из ключевых вопросов на переговорах была возможность поставок энергоносителей из Ирака в ЕС и допуск европейских компаний к их разработке. В частности, Багдад готовит соглашение с Shell о разработке газовых месторождений на юге страны. В последнее время обсуждается возможность поставки по 3 млрд кубометров газа из Азербайджана, Ирана и Ирака по Nabucco — до того момента, когда Туркмения сможет наполнить этот газопровод.
Однако на сегодняшний день Ашхабад осторожно относится к своему участию в масштабных поставках на запад туркменского газа. Делегации Туркмении на подобного рода саммитах обычно представляют лица, не уполномоченные принимать политических решений. Так и на этот раз: туркменскую делегацию возглавляет заместитель председателя кабинета министров страны Тачберды Тагыев. В ее составе также руководители государственного концерна «Туркменгаз» и государственного агентства по управлению и использованию углеводородных ресурсов при президенте Туркменистана. Это косвенно, но все же свидетельствует о том, что отсутствие конкретики в подобного рода проектах делают их интересными, но не больше.
Да и Азербайджан сегодня столкнулся с ситуацией, когда поставки газа в западном направлении для него становятся все менее выгодными. Речь идет о переговорах с Турцией о повышении цены на поставляемое в эту страну голубое топливо, которые пока реальных результатов не принесли.
Дело в том, что Азербайджан начал поставки своего газа в Турцию в 2007 году через газопровод Баку-Тбилиси-Эрзерум. Цена экспортируемого Азербайджаном газа составляет 80-120 долларов за кубометр, что намного дешевле цены российских энергоносителей, поставляемых в Турцию. Баку уже год требует пересмотра цен - договор предусматривает такую возможность с апреля 2008 года. Однако Анкара пока на уступки не идет, прекрасно понимая, что Азербайджан может поставлять газ на европейский рынок только через Турцию. Официальные лица утверждают, что решение может быть найдено уже в середине текущего месяца, когда в Баку прибудет премьер Турции Эрдоган, но говорить об этом с абсолютной точностью не решается никто.
Ясно, что Туркмения, внимательно наблюдающая за ситуацией, в таких условиях не будет спешить с присоединением к западному маршруту, который для нее может быть чреват аналогичными трудностями.
Да и вряд ли стоит ожидать, что Россия будет спокойно смотреть, как перекраивается газовая карта Европы. Уже сегодня Москва и Анкара всерьез обсуждают возможность строительства Голубого потока 2, что может подвести основания под предположения о том, что и по Nabucco может пойти российский газ.
Возможно также предположить, что Россия, как одна из прикаспийских стран, заботясь об экологии Каспия, может блокировать строительство газопроводов по дну этого уникального водоема.
Но это пока только предположения. Впрочем, в этом и смысл всех сериалов. Подождем развития событий. Тем более нам обещают, что третьей серии осталось ждать недолго – уже в июне. Вот такое кино!
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
