НЬЮ-ДЕЛИ, 16 апр - РИА Новости, Евгений Безека. Первый этап голосования на выборах депутатов Лок Сабхи (Народной Палаты, нижней палаты индийского парламента) пройдет в четверг, сообщила Избирательная комиссия Индии.
Выборы в "самой большой демократии в мире", как нередко называют Индию, разбиты на пять этапов. Первый этап состоится 16 апреля, второй - 23 апреля, третий - 30 апреля, четвертый - 7 мая, пятый - 13 мая. Подсчет голосов намечен на 16 мая, а до 2 июня должно завершиться формирование нового состава нижней палаты индийского парламента, которой предстоит избрать премьер-министра страны.
Поэтапное голосование связано с дефицитом ресурсов: людей, избирательных урн, сотрудников правоохранительных органов, которые будут обеспечивать безопасность избирательного процесса.
Первый этап голосования охватит 143 миллиона избирателей и будет проходить в 124 избирательных округах на территории 17 штатов (Бихар, Андхра-Прадеш, Аруначал-Прадеш, Ассам, Джамму и Кашмир, Керала, Махараштра, Манипур, Мегхалая, Мизорам, Нагаланд, Орисса, Уттар-Прадеш, Чхаттисгарх, Джаркханд, Андаманские и Никобарские острова, Лакшадвип). За депутатские кресла на этом этапе будут бороться 1,715 тысячи кандидатов, среди которых лишь 122 женщины.
Избирательная комиссия взялась провести голосование даже в самых труднодоступных районах. Так, в штате Ассам доставлять урны в труднодоступные деревни в ряде случаев приходится через леса, где живут дикие слоны, поэтому и повезут туда сотрудников избирательных комиссий на слонах. На Андаманских и Никобарских островах и на Лакшадвип урны в ряде случаев придется перевозить на лодках и вертолетах, так как иначе туда не добраться. В штате Аруначал-Прадеш на границе с Китаем в ряде случаев урны надо будет доставить на высоту более 4 километров.
Безопасность
Выборы пройдут в тревожной атмосфере, которая сложилась в Индии после серии дерзких и крупномасштабных терактов 2008 года. Министр внутренних дел страны Паланиаппан Чидамбарам ранее заявил, что экстремисты попытаются заявить о себе во время выборов.
Прогноз оказался верным. В марте-апреле в ряде районов страны произошли теракты. Несколько взрывов прогремели в штате Ассам, где орудуют сразу несколько сепаратистских группировок. Среди них самая крупная - Объединенный фронт освобождения Ассама, члены которой подозреваются в осуществлении апрельских терактов в городе Гувахати, жертвами которых стали более десяти человек.
Неспокойная обстановка сохраняется в штатах, в наибольшей степени страдающих от присутствия маоистов: Бихаре, Джаркханде, Чхаттисгархе, Ориссе. Боевики запрещенной Компартии Индии (маоистов) последние дни запугивают население, пытаясь сорвать выборы. За считанные дни до голосования они атаковали бокситовый рудник в Ориссе, гарнизон пограничников в Бихаре, кортеж с сотрудниками избирательных комиссий в Джаркханде.
В 2009 году активизировались пакистанские экстремисты в штате Джамму и Кашмир. С января они предприняли по меньшей мере четыре крупных попытки прорваться на подконтрольную Индии территорию Кашмира для проведения терактов и диверсий. Армия пообещала не позволить экстремистам сорвать выборы в этом неспокойном штате, по которому в 2008 году прокатилась волна манифестаций.
Самая большая демократия в мире
Территория Индии разбита на 543 избирательных округа. Количество избирателей в Индии, население которой составляет более 1,13 миллиарда человек, увеличилось за пять лет с прошедших выборов на 43 миллиона и достигло 714 миллионов.
Число избирательных участков выросло с 678 тысяч до 829 тысяч.
Округа очень сильно различаются по количеству избирателей. Самый крупный избирательный округ - Уннао в центральном штате Мадхья-Прадеш, где зарегистрированы 1,897 миллиона избирателей, а самый маленький - на островах Лакшадвип (44 тысячи избирателей).
Голосование будет проводиться при помощи электронных избирательных урн, как и на выборах в 2004 году. Всего подготовлены более 1,3 миллиона этих аппаратов.
Вместе с тем наблюдатели и неправительственные организации с тревогой отмечают рост числа кандидатов, имеющих судимости или находящихся под следствием. По данным Ассоциации за демократические реформы, наибольшее число кандидатов с уголовным прошлым (более 25% от общего числа) зафиксировано в штате Бихар и Лакшадвип, а также в штатах Уттар-Прадеш и Махараштра (17%), Джаркханд (22%), Андхра-Прадеш (11%).
В некоторых партиях таких кандидатов больше половины. Среди них - Компартия Индии (марксистов-ленинцев) (62% кандидатов имеют криминальное прошлое), Джаната Дал (объединенная) (58%), Социалистическая партия их Уттар-Прадеша (43%). Процент кандидатов с уголовным прошлым в национальных партиях - Бхаратия джаната парти и Индийский национальный конгресс составляет, соответственно, 29% и 26%.
Интрига сохраняется
Основными соперниками, как и на выборах последние 20 лет, являются правящая партия Индийский национальный конгресс (ИНК) и оппозиционная Бхаратия джаната парти (БДП). Уже сейчас очевидно, что ни одна из них не получит большинства, поэтому будет вынуждена прибегнуть к помощи союзников для формирования правительства.
Последние пять лет у власти находится правительство Манмохана Сингха, которое поддерживают союзники ИНК из Объединенного прогрессивного альянса и влиятельная Социалистическая партия. ИНК идет на выборы под лозунгами экономического развития и борьбы за светский характер индийского государства, обвиняя оппонентов из БДП в провоцировании межрелигиозной розни.
Конгрессу, однако, не удалось договориться с партнерами о распределении избирательных округов между кандидатами для избежания ненужной конкуренции, и все участники этого объединения пошли на выборы сами по себе. Сейчас большая часть союзников ИНК заняла выжидательную позицию и планирует определиться с коалиционными предпочтениями после подсчета голосов. Оппоненты говорят о фактическом развале альянса.
На этом фоне БДП надеется после пятилетнего перерыва вернуться к власти с помощью союзников из Национального демократического альянса, единство которого удалось сохранить. Кандидатом в премьеры от этого альянса является лидер парламентской оппозиции, бывший президент БДП 81-летний Лал Кришна Адвани.
Политологи не исключают, что следующим премьер-министром может стать не 76-летний Манмохан Сингх или Адвани, а нейтральная фигура - лидер одной из могущественных региональных партий, влияние которых растет с каждыми выборами. Такой вариант вероятен, если ИНК и БДП выиграют менее 30% депутатских мандатов каждая. Среди возможных кандидатов в премьеры называется президент Партии конгресс националистов Шарад Павар. Эксперты полагают,что его может поддержать любая из национальных партий, кроме того, он является приемлемой фигурой для региональных политических сил.
Вместе с тем эксперты не склонны рассматривать серьезно заявку на формирование правительства созданного под эти выборы так называемого "Третьего фронта" - политического объединения нескольких региональных партий, среди которых лидирующее положение занимает Компартия Индии (марксистов). Эксперты считают, что влияние этих партий на этих выборах снизится.
