МОСКВА, 18 фев - РИА Новости. Четвертый раунд женевских дискуссий по урегулированию в Закавказье, который прошел 17-18 февраля, оказался самым продуктивным из всех состоявшихся - участникам переговоров впервые удалось согласовать документ, содержащий предложения по механизмам предупреждения и урегулирования инцидентов в Грузии, Абхазии и Южной Осетии.
Необходимость проведения женевских дискуссий по ситуации в Закавказье появилась после окончания войны, развязанной Грузией в августе 2008 года в Южной Осетии. Проведение встреч представителей ЕС, ОБСЕ, ООН, России, США, Грузии, Абхазии и Южной Осетии нацелено на скорейшую стабилизацию накалившейся ситуации в регионе.
Однако предыдущие три раунда дискуссий не принесли никаких конкретных результатов. Более того, первый раунд 15 октября 2008 года был фактически сорван из-за того, что Грузия отказалась садиться за один стол переговоров с делегациями Южной Осетии и Абхазии.
Тем не менее, как сообщил РИА Новости представляющий Россию замглавы МИД РФ Григорий Карасин, "в ходе четвертого раунда "впервые удалось принять совместный, консенсусный, обсуждаемый документ, который предусматривает конкретные шаги по налаживанию взаимодействия в регионе".
Он отметил, что само введение механизмов предупреждения и урегулирования инцидентов поможет усилению безопасности в зонах напряженности. Однако принятый документ не носит юридически обязывающего характера. "Но тот факт, что он согласован и принят всеми сторонами, определяет моральные и политические обязательства за его исполнение", - сказал Карасин.
В свою очередь посол по особым поручениям ЕС Пьер Морель, также участвующий в дискуссиях, оценил работу четвертого раунда как "особенно продуктивную".
По его словам, в течение "девяти-десяти часов шло параллельное обсуждение в двух рабочих группах - одна по безопасности и стабильности, другая по гуманитарным вопросам", а итогом стало согласование механизма по предупреждению и урегулированию инцидентов.
Суть документа
Согласно документу, представители структур, обеспечивающих безопасность в Южной Осетии, Абхазии, а также в Грузии должны будут еженедельно проводить встречи, на которых они смогут обмениваться информацией о ситуации, предоставлять друг другу свои оценки и координировать действия. В их задачи будет входить выявление и обзор потенциальных рисков, решение вопросов доставки и сопровождения гуманитарной помощи, а также расследование инцидентов, для чего предусмотрен механизм "совместных согласованных посещений мест инцидентов".
Карасин отметил, что в предстоящей работе будут участвовать все структуры, которые отвечают за безопасность и стабильность в регионе, в том числе российские вооруженные силы и международные организации.
Однако, как подчеркнул глава югоосетинской делегации полпред президента Южной Осетии по переговорным процессам Борис Чочиев, представители ООН, ЕС, ОБСЕ будут работать "только в их зонах ответственности в соответствии с их мандатами". Совместные, согласованные посещения мест инцидентов будут, по его словам, проводиться только в исключительных случаях.
Как указал Чочиев, представители сторон должны будут еженедельно встречаться на приграничной территории Грузии - в населенном пункте Эргнети и обсуждать все возможные инциденты, если таковые произошли за неделю.
По мнению Мореля, согласованные сторонами механизмы должны будут "реагировать на инциденты, которые сопряжены с опасностью для населения и могут привести к ухудшению ситуации".
Представитель ЕС выразил надежду на то, что создание таких механизмов, в работе которых будут участвовать представители всех сторон, позволит "обеспечить реагирование на преступления, проведение расследований, обеспечение эффективной доставки гуманитарной помощи".
Заявление Южной Осетии
В ходе четвертого раунда югоосетинская сторона выступила с заявлением, в котором говорилось, что наблюдатели ЕС будут участвовать в работе механизма по предупреждению и урегулированию инцидентов только на территории Грузии. А наблюдатели ОБСЕ смогут участвовать в реализации данного механизма на территории Южной Осетии лишь после того, как будет согласован мандат их пребывания в республике.
Как указал Чочиев, югоосетинская сторона также сделала заявление о том, что незамедлительно необходимо "приступить к разработке юридически обоснованного документа, гарантирующего неприменение силы Грузией против Южной Осетии и не повторение агрессии".
Следующий раунд
Очередной раунд женевских дискуссий по урегулированию в Закавказье состоится весной, однако точная дата будет установлена позднее. Как сообщил в среду посол по особым поручениям ЕС, в период подготовки очередного раунда консультаций "будет продолжаться то, что называют женевской работой за рамками консультаций - поездки на места, контакты с представителями различных сторон".