МОСКВА, 21 янв - РИА Новости. Россия и Украина с конца декабря 2008 года не могли договориться об условиях поставок газа на Украину и его транзита в страны Европы, которая покупает у "Газпрома" более четверти используемого ею газа. Теперь документы подписаны, поставки в Европу возобновились.
Россия 7 января полностью прекратила поставки газа через Украину из-за перекрытия украинской стороной транзитных газопроводов, в результате чего многие европейские страны, прежде всего в Восточной Европе, столкнулись с трудностями в обеспечении бытовых и промышленных потребителей газом и вынуждены отключать дома от отопления и останавливать производства.
Ниже следует краткая обратная хронология конфликта:
21 января
В течение дня потребители российского газа продолжают докладывать о поступлении к ним топлива. Утром ожидаемое количество газа (10 миллионов кубометров в день) поступило в Сербию. Российский газ начал поступать в Польшу, однако пока не в полном объеме. Как заявил пресс-секретарь польской компании PGNiG, давление в трубе на польско-украинской границе еще не достигло нормы. "Мы рассчитываем, что в ближайшие часы транзитный газ через Украину начнет поступать в Польшу в полном объеме", - добавил он.
Полностью возобновились поставки газа в Чехию, Боснию и Герцеговину. Российский газ также пришел в Германию и Францию. Греция заявила, что рассчитывает получить топливо через двое-трое суток.
Первый замглавы правления НАК "Нафтогаз" Игорь Диденко сообщил, что в украинских хранилищах сейчас находится более 20 миллиардов кубометров газа, из этого объема около 1,5 миллиарда кубометров принадлежат частным владельцам, и это газ собственной добычи, еще несколько миллиардов кубометров принадлежат госрезерву, а весь остальной газ - "Нафтогазу". Диденко не ответил на вопрос, куда делся газ компании RosUkrEnergo.
В ответ на это швейцарский трейдер заявил, что в украинских ПХГ есть и его газ, а "украинской компании необходимо прекратить использовать положение владельца газотранспортной системы и ПХГ Украины в незаконных и корыстных целях".
Украина в первом квартале купит по цене 360 долларов за тысячу кубометров 5 миллиардов кубов газа, в следующих кварталах, когда цены будут более низкими, закупки будут примерно вдвое больше, сообщил также Диденко. По его словам, во втором квартале Украина импортирует 10,5 миллиарда кубометров газа по цене 270 долларов за тысячу кубов, в третьем квартале - 12 миллиардов по цене 219 долларов, в четвертом - 12,5 миллиарда кубометров по цене 162 доллара.
Выполнение контракта на поставку российского газа на Украину в 2009 году может разбалансировать финансовые потоки "Нафтогаза Украины", заявил президент Виктор Ющенко в письме премьер-министру Юлии Тимошенко. "Возникает серьезная опасность разбалансировки финансовых потоков НАК "Нафтогаз Украины", - цитировала письмо Ющенко пресс-служба. В связи с этим украинский президент предложил правительству к заседанию СНБО утвердить сбалансированный финансовый план "Нафтогаза" и представить его для ознакомления членам Совбеза.
В свою очередь, Тимошенко заявила в среду, что переговоры в конце прошлого года по поставкам газа на Украину были сорваны газовым посредником - компанией RosUkrEnergo. По данным Тимошенко, газовый посредник действовал при политической поддержке, при этом она не уточнила - чьей. Премьер-министр пригрозила назвать имена украинских политиков и должностных лиц, замешанных в газовых коррупционных схемах в том случае, если не прекратится "агрессия" против нее и кабинета министров.
Тимошенко также сообщила, что достигнутая договоренность о покупке технологического газа, необходимого Украине для транзита российского топлива в Европу, по низкой цене дает возможность модернизировать украинскую газотранспортную систему.
Европейский дипломатический источник в Брюсселе сообщил РИА Новости, что встреча, посвященная активизации строительства газопровода Nabucco из прикаспийского региона в Европу в обход России, так называемый "Nabucco саммит", пройдет 27 января этого года в Будапеште.
20 января
Утром во вторник глава "Газпрома" Алексей Миллер на встрече с президентом РФ Дмитрием Медведевым сообщил, что газотранспортная система Украины переведена в штатный режим и готова возобновить поставки газа из России. Он официально объявил, что цена российского газа для Украины в первом квартале 2009 года будут составлять 360 долларов за тысячу кубометров. При этом он отметил, что поскольку цены на газ будут исчисляться в зависимости от цен на нефтепродукты, стоимость газа для Украины может меняться. По словам Миллера, "Газпром" в случае неплатежей Украины за поставки газа переведет ее на стопроцентную предоплату: в этом случае страна будет платить за месяц вперед. Он также заявил, что вопрос о создании международного консорциума для покупки так называемого технологического газа больше не актуален.
"Газпром" во вторник подал "Нафтогазу" заявку на поставку в направлении Украины около 420 миллионов кубометров газа в сутки, в том числе 348,8 миллиона кубов на экспорт и 75 миллионов кубов - украинским потребителям. По данным "Газпрома", Украина в 10.05 мск вторника начала транзит российского газа в Европу, сначала он стал поступать через газоизмерительную станцию Суджа. В 11.10 мск после согласования украинской стороной газ стал также поступать для потребителей Украины через другие газоизмерительные станции.
"Газпром" сообщил, что объем поставки газа на Украину в 2009 году составит 40 миллиардов кубометров против 50 миллиардов кубометров в 2008 году, транзит газа из РФ в Европу через территорию Украины составит в текущем году до 120 миллиардов кубометров газа. Цена газа для Украины будет изменяться по формуле ежеквартально, с 1 января 2010 года "Газпром" будет продавать ей газ по рыночной европейской цене без скидок.
"Нафтогаз Украины" подтвердил, что российский газ начал поступать в украинскую ГТС для последующего транзита в Европу через все газоизмерительные станции. Источник на газоизмерительной станции Велке-Капушаны, через которую транзитируемый Украиной российский газ поступает в Европу, сообщил о начале поставок российского топлива в Словакию, позже это подтвердил министр экономики Словакии Любомир Ягнатек. Около 15.00 мск во вторник председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу заявил со ссылкой на данные европейских наблюдателей, что российский газ поступает в Европу нормально. Позднее венгерская компания FGSz заявила, что российский газ достиг Венгрии.
Первый заместитель главы секретариата украинского президента Александр Шлапак заявил, что новые цены на газ для Украины приведут к возникновению "существенной дыры" в бюджете "Нафтогаза". По его словам, прямые расходы "Нафтогаза" на компенсацию разницы в цене в 2009 году составит 11,8 миллиарда гривен при том, что в бюджете на эти цели предусмотрено выделение 1,6 миллиарда гривен. "Не хватает 10 миллиардов гривен", - констатировал Шлапак, добавив, что к этой сумме следует добавить еще 5 миллиардов гривен отсроченных платежей за прошлый год.
Зампред правления "Газпрома" Александр Медведев на пресс-конференции сообщил, что тариф на транзит российского газа через Украину может увеличиться с 1,7 доллара за тысячу кубометров на сто километров в 2009 году до 2,5 доллара в 2010 году. "Легко можно подсчитать, что транзитные доходы Украины вырастут на 50%", - добавил он. По словам Медведева, средняя цена на российский газ для Украины в 2009 году будет менее 250 долларов за тысячу кубометров, для европейских потребителей - около 280 долларов. Кроме того, Медведев заявил, что "Газпром" может потребовать возмещения убытков, связанных с газовым спором Украины с Россией. "Что касается предыдущей ситуации с несанкционированным отбором газа, он зафиксирован", - сказал он.
Первый вице-премьер Украины Александр Турчинов сообщил, что после подписания двусторонних контрактов между "Нафтогазом" и "Газпромом" компания-посредник RosUkrEnergo полностью устранена с украинского газового рынка.
Тимошенко во вторник дала совместную пресс-конференцию с еврокомиссаром по вопросам энергетики Андрисом Пиебалгсом. Она заверила, что транзит газа в Европу больше прерываться не будет. По ее словам, среднегодовая цена на газ для Украины в 2009 году составит 228,8 доллара за тысячу кубометров (на границе), без учета НДС и расходов на растаможивание и транспортировку. Цена технологического газа, который в текущем году будет закупать Украина, составит 153,9 долларов за тысячу кубометров. Пиебалгс в свою очередь заявил, что газовый конфликт между Украиной и Россией не повлияет на отношения украинского государства с Евросоюзом.
Около 17.00 мск во вторник Еврокомиссия сообщила в пресс-релизе, что Украина открыла все газопроводы для транзита российского газа через свою территорию. По данным ЕК, в целом клиенты "Газпрома" в Европе получат в течение сегодняшнего "газового дня" 335 миллионов кубометров "голубого топлива".
19 января
Глава "Газпрома" Миллер и глава "Нафтогаза Украины" Олег Дубина подписали контракты на поставку газа Украине и транзит российского газа через украинскую территорию сроком на десять лет. Контракты были подписаны в присутствии премьеров России и Украины. Тимошенко пообещала, что договоренности позволят в будущем избежать проблем в газовой сфере между двумя странами. Путин заявил, что мониторинг транзита газа из России в Европу больше не нужен.
В соответствии с контрактом на поставку газа на Украину, цена на газ для украинских потребителей рассчитана по общепринятой европейской формуле цены со скидкой 20%. "Газпром" получил указание начать транзит газа в Европу через территорию Украины по всем направлениям. Тимошенко пообещала, что Украина возобновит транзит газа для Европы сразу после его поступления в украинскую ГТС.
Она также сообщила, что Украина и РФ отказываются от взаимных претензий, выдвинутых в ходе газового кризиса, что ставка транзита составит для России 1,7 доллара за тысячу кубометров на 100 километров, среднегодовая цена газа для Украины будет объявлена через один-два дня, но она будет меньше 250 долларов за тысячу кубометров, и что Ющенко в курсе всех договоренностей с Россией. Подписанные документы, кроме того, ликвидируют посредника при торговле газом.
Уполномоченный Ющенко Богдан Соколовский заявил, что Россия предлагает на первый квартал 2009 года установить для Украины цену на газ в 360 долларов за тысячу кубометров. Соколовский подсчитал, что среднегодовая цена газа для страны в 2009 году с учетом 20%-й скидки должна составить 199 долларов за тысячу кубометров.
18 января
Около 1.30 стало известно, что Россия и Украина в результате почти 10-часовых переговоров смогли решить оба наиболее сложных вопроса по газовой проблематике - о транзите российского "голубого топлива" в Европу и о его поставках на Украину.
"Достигнута договоренность, что в 2009 году украинской стороне будет предоставлена 20-процентная скидка на российский природный газ при условии сохранения льготной ставки транзита по Украине по цене 2008 года", - сказал журналистам премьер РФ после переговоров.
Таким образом, Украина может закупить газ у России в 2009 году по европейской цене минус 20%. С 1 января 2010 года Россия и Украина перейдут на ценообразование на природный газ, а также на тарифы его транзита "по европейской цене", сообщил Путин.
В свою очередь, Тимошенко сообщила, что главы правительств двух стран дали поручения руководителям "Газпрома" и "Нафтогаза" подготовить документы, чтобы оформить достигнутые договоренности.
"Сразу после подписания этих документов будут восстановлены все поставки природного газа", - заверила премьер Украины.
"Газпром" и "Нафтогаз" начали подготовку документов, необходимых для возобновления поставок российского газа Украине и транзита "голубого топлива", сообщил утром представитель "Газпрома" Сергей Куприянов.
Российская и украинская стороны достигли ряда стратегических договоренностей: это переход к европейской формуле цены, долгосрочному характеру отношений и несвязанное друг с другом решение вопросов транзита и поставки газа, заявил источник в "Газпроме".
Источник в правительстве сказал журналистам, что после подписания "Газпромом" и "Нафтогазом" необходимых документов и возобновления транзита отпадет необходимость в международной наблюдательной миссии на газоизмерительных станциях РФ и Украины, а также в создании международного консорциума.
Главным итогом конференции и ночных переговоров он назвал договоренность о ведении торговли газом на основе европейской формулы исчисления цены, причем эта формула станет основой отношений в газовой области именно с 1 января текущего года. Другим важным моментом договоренностей является то, что речь идет о заключении прямого контракта между "Газпромом" и "Нафтогазом".
По его словам, "украинская сторона, таким образом, стала последней из стран на пространстве бывшего СССР, с которой Россия переходит на полностью рыночные условия ведения дел в газовой сфере". До этого, сказал источник, на аналогичные условия был осуществлен переход в торговле газом с Белоруссией.
Ожидается, что документы стороны подпишут уже в понедельник и на подписании будут присутствовать премьеры двух стран, сообщил источник в правительстве РФ.
Пресс-секретарь главы украинского правительства подтвердила, что Тимошенко в понедельник в первой половине дня вылетит в Москву.
17 января
Украина утром в субботу вновь отказалась обеспечить транзит российского газа в Европу.
Днем премьеры двух стран начали переговоры по газу в Москве один на один, однако прервали их, чтобы принять участие в газовой конференции, которую созвал в Москве президент Дмитрий Медведев.
Страны-потребители и транспортеры российского газа собрались на встречу в Москве, чтобы обсудить проблему транзита российского газа через Украину в Европу. Открывая конференцию, Медведев констатировал, что переговоры по газу пока результатов не принесли, и заявил, что рассчитывает на создание постоянно действующего механизма для обеспечения бесперебойного транзита.
В кулуарах форума представитель "Газпрома" заявил, что Украина отказалась от предложенных Россией своповых (обменных) операций для обеспечения поставок газа в Словакию и Молдавию и что к международному консорциуму по обеспечению Украины технологическим газом присоединились голландская Gazterra и австрийская OMV.
По завершении форума Медведев озвучил альтернативу идее создания международного консорциума по обеспечению транзита через украинскую территорию: Россия готова оказать Украине помощь в получении банковского аккредитива в размере 1 миллиарда долларов. С помощью безотзывного аккредитива в одном из банков Европы Россия может получить гарантию сохранности транзитного газа.
Он также заявил, что Россия не будет применять Энергетическую хартию, что цена на газ для стран-получателей в течение года может снизиться в 2-2,5 раза по сравнению с нынешней, с учетом цены на нефть, что Украина вполне способна платить европейскую цену за газ и Россия может торговать с Украиной газом без посредников, и выразил надежду, что Тимошенко располагает мандатом для решения газовых проблем.
После этого Путин и Тимошенко возобновили переговоры тет-а-тет в Белом доме, почти через два часа встреча продолжилась в расширенном составе и завершилась уже ночью на следующий день.
16 января
Утром "Нафтогаз Украины" вновь отказал "Газпрому" в транзите в Европу через украинскую территорию 99,2 миллиона кубометров газа в сутки. Пресс-секретарь "Нафтогаза Украины" Валентин Землянский заявил, что транзит по-прежнему невозможен. Как сообщил "Газпром", таким образом, "Нафтогаз" отказался от собственного предложения по технологическим возможностям транспортировки этого объема газа под прежним предлогом - отсутствие технического соглашения об условиях сдачи-приемки газа на приграничных ГИС в 2009 году.
Оператор украинской газотранспортной системы "Укртрансгаз" ("дочка" "Нафтогаза Украины") подтвердил готовность возобновить транзит российского газа в Европу в течение 36 часов в случае подачи топлива в ГТС в объеме порядка 300 миллионов кубометров в сутки.
Как сообщил замглавы "Газпрома" Медведев, в недавнем телефонном разговоре первый заместитель главы правления "Нафтогаза" Диденко сказал ему, что по вопросу о таких поставках нет политического решения. При этом технические специалисты подтверждают возможность организовать обменные операции.
"Газпром" из-за приостановки транзита газа через Украину в Европу сократил добычу на 200 миллионов кубометров в сутки. Как заявил начальник центрального производственно-диспетчерского департамента "Газпрома" Борис Посягин, концерн также перевел ряд своих подземных хранилищ газа (ПХГ) из режима отбора в режим закачивания газа.
Как заявил официальный представитель Еврокомиссии Йоханнес Лайтенбергер, Евросоюз может пересмотреть отношения с Россией и Украиной, если стороны в ближайшее время - в эти выходные или на будущей неделе - не найдут долгосрочное решение проблемы с транзитом газа в Европу.
Президент Франции Николя Саркози, в свою очередь, заявил, что газовый конфликт поставил на карту доверие к России и Украине, а Европа в переговорах с Москвой и Киевом должна занять единую позицию.
Россия рассчитывает на решение проблем транзита газа через Украину в Европу на "газовом" саммите, который состоится в Москве 17 января по инициативе президента России Дмитрия Медведева, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.
Окончательный список участников саммита пока не определен. Еврокомиссия подтвердила, что на саммит будут направлены еврокомиссар по энергетике Андрис Пиебалгс и министр энергетики председательствующей в ЕС Чехии Мартин Риман. Сообщалось, на саммит прибудут министр энергетики Сербии Петар Шкундрич и генеральный директор государственной газовой компании Srbijagas Душан Баятович. Президент Украины Виктор Ющенко не подтвердил своего участия.
Премьер-министр Украины в субботу проведет в Москве переговоры по газу с премьером России с целью урегулирования противоречий в вопросах транзита в Европу и поставок Украине.
Глава украинского МИД Владимир Огрызко заявил, что украинская газотранспортная система не будет принадлежать кому-либо, кроме самой Украины.
Днем замглавы "Газпрома" Медведев сообщил, что Eni, "Газпром", E.ON Ruhrgas и GDF Suez подготовили договор о создании международного консорциума для обеспечения Украины технологическим газом. Также к нему могут присоединиться другие европейские компании, в том числе OMV, Gasterra, Wingas. Медведев сообщил, что "Газпром" может продавать технологический газ консорциуму по рыночной цене в 450 долларов.
Путин на встрече с главами крупнейших европейских энергетических компаний сообщил, что стоимость технологического газа, необходимого для транзита российского газа в Европу через Украину, на первый квартал составляет 730 миллионов долларов.
Вечером источник в российской делегации сообщил, что параметры создания газового консорциума согласованы на встрече Путина с главами европейских энергокомпаний.
Адвокаты "Газпрома" в пятницу завершают процедуру подачи жалобы в Стокгольмский международный арбитраж на действия Украины, сообщил вице-премьер РФ Игорь Сечин на встрече с президентом России. По словам Сечина, на сегодняшний день предварительный ущерб оценивается в 1,2 миллиарда долларов, и судя по всему, это не окончательные цифры.
15 января
Утром "Газпром" подал третью заявку на транзит газа через Украину в объеме 99,2 миллиона кубометров газа в сутки и вновь получил отказ "Нафтогаза" под предлогом отсутствия технического соглашения об условиях сдачи-приемки газа.
Днем стало известно, что "газовый" саммит, с инициативой проведения которого выступил президент РФ, состоится 17 января в Москве. Как сообщила пресс-секретарь президента РФ Наталья Тимакова, по дипломатическим каналам рассылаются приглашения главам государств и правительств стран-потребителей и транзитеров российского газа.
Премьер-министры России и Украины договорились обсудить в субботу в Москве действия, которые необходимо предпринять для возобновления транзита газа в Европу.
Президент России предложил передать Украине технологический газ от имени Международного консорциума европейских стран для начала транзита российского газа в Европу.
Верховная Рада Украины решила не идти на зимние каникулы в связи с ситуацией в газовой сфере.
Тимошенко на встрече с губернаторами и мэрами украинских городов завила, что имеющиеся запасы газа позволяют Украине не торопиться в переговорах с Россией. По ее словам, в украинских ПХГ сейчас находится 17 миллиардов кубометров газа, который полностью оплачен.
Секретариат Ющенко заявил, что считает экономически обоснованной цену на газ для Украины в диапазоне 192,6 - 218,8 доллара за тысячу кубометров.
Президент Украины поручил правительству обеспечить транзит российского газа в Европу, как только Россия возобновит поставки по украинской территории в объеме 320 миллионов кубометров ежедневно плюс технологический газ.
Вечером официальный представитель "Газпрома" Куприянов сообщил журналистам, что "Нафтогаз Украины" подтвердил техническую возможность организовать транзит российского газа в Европу через газоизмерительную станцию "Суджа", но возобновить транзитные поставки из России отказался ввиду отсутствия политического решения Киева.
14 января
"Газпром" предпринял вторую попытку транзита газа через украинскую территорию. Утром "Нафтогаз Украины" сообщил, что "Газпром" подал ему заявку на 98,8 миллиона кубометров газа в сутки (76,6 миллиона кубометров - по направлению ГИС "Суджа" - ГИС "Орловка" и 22,2 миллиона кубов газа в сутки - по направлению ГИС "Суджа" - ГИС "Ужгород" (Словакия). В приеме российского газа через ГИС "Суджа" "Нафтогаз" отказал, предложив подавать газ через ГИС "Писаревка" и "Валуйки" и восстановить запасы газа в транзитных газопроводах НАК в объеме 140 миллионов кубометров.
Для обсуждения сложившейся ситуации в Москву прибыли премьер-министры Словакии, Болгарии и Молдавии. На встрече с ними премьер Путин сообщил, что украинская сторона вновь выдвигает дополнительные требования для осуществления транзита. При этом он подчеркнул, что Украина самостоятельно должна обеспечить технические условия транзита российского газа европейским потребителям.
Президент России предложил провести 17 января в Москве саммит с участием стран-транзитеров и потребителей российского газа.
Президент Украины заявил, что саммит должен пройти на территории страны, не вовлеченной в газовый спор.
Дмитрий Медведев поручил главе "Газпрома" Алексею Миллеру подсчитать убытки России в связи с действиями Украины по блокированию транзита российского газа европейским потребителям, добавив, что эти деньги должны быть взысканы с виновных.
По данным, озвученным вице-премьером Сечиным, убытки России составили 1,2 миллиарда долларов. Для рассмотрения газового спора Россия, по его словам, обратится в международный арбитраж.
Руководитель Счетной палаты РФ Сергей Степашин заявил, что его ведомство будет контролировать поставки российского газа и прохождение денег из RosUkrEnergo.
Глава "Газпрома" сообщил, что российский холдинг может осуществить разменные операции по газу с Украиной, чтобы обеспечить поставки Словакии и Молдавии. Речь идет о том, что "Газпром" поставит для внутреннего потребления Украины 20 миллионов кубометров газа, а Киев, в свою очередь, поставит аналогичный объем "голубого топлива" из подземных хранилищ на западные границы для Словакии и Молдавии, пояснил Миллер.
Вечером 14 января заместитель начальника управления по поставкам и реализации газа "Газпрома" Алексей Федоров подтвердил, что Украина не принимает газ для транзита.
13 января
"Газпром" предпринял попытку возобновить транзит газа в Европу, подав заявку на поставку 76,6 миллиона кубометров для потребителей Молдавии, Болгарии, Румынии, Турции, Македонии и Греции. Отдельно была подана заявка на прокачку 22,2 миллиона кубометров газа для Словакии. Однако днем источник в международной мониторинговой комиссии за состоянием газового транзита сообщил, что транзитный российский газ через территорию Украины в Европу по-прежнему не поступает.
Украина отказалась допустить российских наблюдателей на свои газоизмерительные станции, как было предусмотрено подписанным протоколом о контроле за транзитом газа в Европу. Россия проинформировала Еврокомиссию о невозможности обеспечивать транзит газа в Европу через Украину.
Как заявил замглавы "Газпрома" Медведев, газовый холдинг и страны-потребители газа намерены требовать возмещения убытков из-за прекращения Украиной транзита. Ситуацию с невозможностью транзита газа через Украину "Газпром" объявил форс-мажором.
12 января
"Газпром" сообщил, что украинская сторона подписала правила мониторинга транзита природного газа через Украину без каких-либо оговорок.
В Брюссель для продолжения обсуждения ситуации с поставками газа с руководством Евросоюза отправились вице-премьер РФ Сечин, курирующий в правительстве ТЭК, глава Минэнерго Сергей Шматко, а также руководство "Газпрома".
Министры энергетики 27 стран-членов Евросоюза, собравшиеся в понедельник в Брюсселе на внеочередную встречу в связи с газовым кризисом, призвали Россию и Украину незамедлительно возобновить поставки российского газа в Европу через территорию Украины.
11 января
Украина в ночь на 11 января подписала протокол о создании контрольного механизма за транзитом, без которого российская сторона отказывалась возобновлять поставки газа через украинскую территорию, с рядом несогласованных дополнений.
Тимошенко назвала некоторые из положений протокола, которые, по ее мнению, являются наиболее важными для Украины. В частности, по ее словам, в документе говорилось, что Украина была и остается надежным транзитером и не прекращала транзита газа в Европу. Кроме того, сообщила Тимошенко, в протоколе отмечалось, что Украина не производила с 1 января несанкционированный отбор газа, а также что Украина не является должником и рассчиталась с "Газпромом" за весь потребленный газ в полном объеме.
Глава "Газпрома" Миллер назвал украинские дополнения к протоколу попыткой легализовать воровство газа. По данным "Газпрома", Украина также не погасила задолженность по поставкам газа в объеме 614 миллионов долларов.
"Нафтогаз Украины" ранее заявил, что заплатит штрафы и пени за просрочку платежей по поставкам газа только после разбирательства в арбитраже, хотя уполномоченный президента Украины Соколовский 17 декабря заявлял, что российская сторона "совершенно обоснованно" начисляет штрафные санкции за просроченные выплаты.
10 января
Протокол о создании международного механизма контроля за транзитом газа через Украину подписали Россия и Евросоюз.
9 января
"Нафтогаз Украины" согласился на присутствие российских наблюдателей на украинской территории. Комиссию решили сформировать из представителей министерства энергетики России, министерства топлива и энергетики Украины, представителей Еврокомиссии, производителей, покупателей газа и независимых экспертов.
8 января
Делегации "Газпрома" и "Нафтогаза Украины" во главе с председателями этих компаний побывали в Брюсселе и обсудили с европейскими партнерами ситуацию со снабжением Европы российским газом.
В течение дня складывалось впечатление, что переговоры "Газпрома" и "Нафтогаза" существенно продвинулись, однако затем Миллер заявил, что Киев фактически сорвал подписание меморандума по группе независимого мониторинга транзита российского газа в Европу. По его словам, украинская сторона отказалась от создания многостороннего комитета наблюдателей с участием "Газпрома", министерства энергетики России, специализированных аудиторских компаний и компаний-покупателей российского газа, настаивая на участии в организации мониторинга только украинской стороны и Еврокомиссии.
7 января
В ночь на 7 января Украина перекрыла последний, четвертый газопровод, по которому шел транзитный газ. В связи с тем, что Украина фактически прекратила транзит газа европейским потребителям, российская сторона решила прекратить поставки газа на границу с Украиной.
6 января
В ночь на 6 января Украина перекрыла три газопровода, по которым российский газ поступал в Европу. Таким образом, полностью прекратились поставки российского газа через Украину в Венгрию, Сербию, Македонию, Хорватию, Болгарию, Турцию, Грецию, Боснию. Были серьезно нарушены поставки в Италию, Польшу, Францию, Чехию, Австрию, Словакию и Словению.
5 января
Хозяйственный суд Киева принял решение в качестве обеспечительной меры по иску Минтопэнерго Украины о недействительности контракта на транзит российского газа по украинской территории до конца 2010 года наложить запрет на транспортировку газа по тарифу 1,6 доллара за тысячу кубометров на сто километров. В то же время, согласно контракту, все спорные вопросы должны решаться в международном арбитражном суде Стокгольма в соответствии со шведским правом.
"Газпром" получил письмо Федеральной таможенной службы (ФТС) о результатах работы по контролю за таможенным оформлением экспортных поставок природного газа европейским потребителям. Из-за оседания газа на территории Украины, что может привести к сокращению выручки "Газпрома" от экспортных поставок и нарушению валютного законодательства РФ, ФТС России предписала "Газпрому" незамедлительно принять меры по оптимизации режимов и направлений подачи газа для европейских потребителей, а также иные меры, необходимые для соблюдения требований таможенного и валютного законодательства РФ.
В связи с этим в "Газпроме" решили сократить объемы подачи газа в ГТС Украины на 65,3 миллиона кубов - это эквивалентно объему, осевшему на территории Украины с 1 по 4 января 2009 года.
В телеграмме "Газпрома" в адрес "Нафтогаза Украины" российская компания призвала компенсировать эквивалентный объем газа путем его подачи на западную границу Украины до 10.00 6 января 2009 года за счет собственных ресурсов.
4 января
"Газпром" сообщил о фиксации отбора Украиной за последние сутки 50 миллионов кубометров газа, предназначенного для европейских потребителей. Объемы транзита газа через Белоруссию и по газопроводу "Голубой поток" были увеличены. Тем временем "Газпром" обратился в Еврокомиссию с предложением обеспечить независимый мониторинг транзита.
В тот же день "Газпром" объявил о предложении поставлять газ на Украину в январе по цене 450 долларов за тысячу кубометров, которая определена как цена на газ в странах Восточной Европы, сопредельных с Украиной, минус транзитные затраты. Миллер выразил надежду, что такой уровень цены вернет украинскую сторону за стол переговоров.
3 января
"Газпром" решил подать в международный арбитражный суд Стокгольма иск, чтобы обязать "Нафтогаз Украины" обеспечить беспрепятственный транзит. Иск подается в соответствии с контрактом об объемах и условиях транзита российского природного газа по территории Украины европейским потребителям в 2003-2013 годах от 21 июня 2002 года.
2 января
Руководство НАК "Нафтогаз Украины" официально заявило, что отбирает 21 миллион кубометров газа из транзитных объемов. "Газпром" увеличил поставки по другим направлениям, в частности, по территории Белоруссии.
На 3 января украинская сторона не согласовала "Газпрому" необходимый объем транзита: из запрошенных 303 миллионов кубов было согласовано лишь 296 миллионов. Появились первые сообщения о снижении объемов поступления газа в Европу - со стороны балканских стран. В этой связи "Газпром" призвал страны Балканского региона прибегнуть к юридическим рычагам, которыми они располагают в рамках Энергетической хартии, для предотвращения эскалации газового конфликта.
1 января
С 10.00 "Газпром" в полном объеме прекратил поставки газа на Украину. При этом поставки газа через территорию Украины зарубежным покупателям были увеличены примерно на 20 миллионов кубометров в сутки.
Несмотря на призывы "Газпрома" возобновить переговоры, делегация "Нафтогаза Украины" в Москву не приехала. Вечером 1 января председатель правления "Газпрома" Миллер заявил журналистам: "В связи с отказом Украины от предложения о льготных условиях поставки газа в 2009 году по цене 250 долларов "Газпром" будет осуществлять поставку газа на Украину с января месяца по рыночной европейской цене - 418 долларов за тысячу кубометров".
31 декабря
"Нафтогаз Украины" направил "Газпрому" уведомление о неготовности гарантировать транзит газа в Европу и предупредил о возможности его конфискации, что было расценено "Газпромом" как шантаж.
Вечером 31 декабря безрезультатно закончились переговоры "Газпрома" и "Нафтогаза Украины" об условиях оплаты долга и сотрудничества в 2009 году - несмотря на предложения "Газпрома" о льготных условиях. Глава "Нафтогаза" Дубина был отозван с переговоров президентом Украины. Таким образом, у "Газпрома" не осталось никаких юридических оснований поставлять газ на Украину.
30 декабря
Украина перечислила в счет погашения долга 1,5 миллиарда долларов и заявила, что полностью погасила задолженность перед российской стороной. Между тем, осталась неоплаченной часть долга за поставку газа в декабре - 614 миллионов долларов.
"Газовый конфликт" с Украиной обострился 24 декабря, когда на встрече Миллера и Дубины украинская сторона сообщила, что не сможет до конца 2008 года погасить долг.
Задолженность украинской стороны за газ по состоянию на 29 декабря 2008 года превысила 2 миллиарда долларов (долг за ноябрь и декабрь, а также штрафы за просрочку платежа).
