БЕРЛИН, 16 янв - РИА Новости. Евросоюзу следует поставить свои "газовые отношения" с Россией и Украиной на более прочную правовую основу, считает немецкий политолог доктор Штефан Майстер из Немецкого общества внешней политики (DGAP).
"Уже несколько лет Брюссель безуспешно пытается подвигнуть Россию к ратификации Энергетической хартии, которую Москва по аналогии с Норвегией или Австралией отклоняет из-за невыгодных для страны-поставщика положений (прежде всего, утраты контроля над трубопроводной системой)", - пояснил эксперт в своей распространенной в четверг DGAP аналитической статье "Газовый спор между Россией и Украиной".
Для этого, по его мнению, Евросоюзу надо сконцентрировать свои усилия на том, что представляется вполне достижимым, то есть, "выработать сообща с Россией ясные правила транзита и возможного прекращения поставок" и включить в эти переговоры также Украину.
"В этой связи можно было бы вернуться к идее совместного европейско-российско-украинского консорциума для эксплуатации украинского транзитного трубопровода. Это предприятие могло бы заняться организацией и контролем технического обслуживания, модернизации, а также расширения проходящего через Украину трубопровода и российских подводящих линий", - считает Майстер.
Он также призвал ЕС к большей диверсификации своего энергоснабжения и самостоятельной энергетической политике "даже вопреки национальным интересам отдельных стран-членов". Сюда он отнес строительство альтернативного трубопровода Nabucco (он должен пройти по территориям Турции, Болгарии, Румынии, Венгрии и Австрии и, как предполагается, обеспечивать поставки газа из Азербайджана, Средней Азии и Ирана в обход России), расширение сети терминалов сжиженного газа на всей территории ЕС и улучшение взаимопереплетения всей европейской трубопроводной системы.
Майстер считает также необходимым разработку совместного европейского чрезвычайного плана в случаях прекращения поставок, предусматривающий в том числе стратегическое расширение газовых хранилищ.
По его мнению, ЕС нужно активизировать отношения со странами Средней Азии и Кавказа, а также выработать новую стратегию для включения Ирана в эти планы. Хотя, как тут же замечает сам автор статьи, "членам ЕС еще надо подумать, от кого лучше зависеть - от России или Ирана".
Политолог напоминает, что Россия несколько десятилетий была для Европы надежным поставщиком и "в ближайшем будущем, а также в среднесрочной перспективе альтернативы российским поставкам нет". Поэтому он рекомендует делать ставку на развитие альтернативных энергоисточников и многообразие поставщиков.
Доктор Майстер обращает внимание членов ЕС на то, что Украина как важный сосед ЕС нуждается в поддержке при диверсификации своей энергетической политики. Поскольку в своей энергетической стратегии до 2030 года Киев предусматривает развитие атомной и угольной энергетики, эксперт советует европейцам помочь Украине мерами по энергосбережению и развитию возобновляемых энергоисточников.
Помимо этих рекомендаций на будущее политолог призывает ЕС активнее подключиться к урегулированию нынешнего российско-украинского конфликта, основными причинами которого он считает "непрозрачные структуры при установлении договорных цен, тесное переплетение политики и экономики, а также отсутствие механизмов урегулирования возникающих споров.
"Только деполитизация экономических отношений между Россией и Украиной, равно как ясные договорные урегулирования могут привести к приемлемому решению конфликта, - подчеркивает немецкий эксперт. - ЕС и страны-члены как важнейшие получатели российского газа и основные пострадавшие от прекращения поставок должны, наконец, отреагировать и разработать единую европейскую энергетическую политику".
