МОСКВА, 4 июл - РИА Новости. Дискуссия о снижении НДС имеет право на жизнь пока не налажено администрирование этого налога, однако нужно учесть: ставка российского НДС итак самая низкая в Европе и, прежде чем ее снижать, надо подумать о конкурентоспособности нашей экономики. К таким выводам пришли опрошенные РИА Новости эксперты.
Минэкономразвития выступило с предложением снизить базовую ставку НДС (сейчас 18%) до 12%, РСПП предлагает более радикальное снижение налога - до 10%. Минэкономразвития, оценивая выпадающие доходы в объеме около 1% ВВП, считает, что с учетом имеющихся резервов государство может поддержать бизнес (прежде всего обрабатывающие отрасли) и оздоровить экономику снижением ставки НДС. Минфин готов рассматривать вопросы о снижении налоговой нагрузки, но при условии сбалансированных социальных обязательств и в случае, если будет найден стабильный источник покрытия выпадающих доходов (не зависящий от цен на нефть, например). По оценке Минфина, от снижения НДС бюджет может потерять около 2-2,5% ВВП.
НЕЗДОРОВОЕ СНИЖЕНИЕ...
Научный руководитель ГУ-ВШЭ Евгений Ясин не считает, что снижение ставки НДС приведет к оздоровлению экономики. "Никаких аргументов в пользу того, что будет польза обрабатывающей промышленности, нет. Это нейтральный налог - его платят все одинаково", - заявил он РИА Новости.
При этом Ясин признал, что основные проблемы НДС связаны с возмещением налога, и это в большей степени касается высокотехнологичных отраслей, где создается добавленная стоимость. Но проблему можно решать улучшением администрирования, считает Ясин.
По его мнению, в этом направлении нужны самые радикальные меры. "Давайте снимем с налоговой службы обязанность собирать деньги и не возвращать их", - предложил экономист в порядке дискуссии. Или, считает он, например, можно избавиться от возмещения путем обложения налогом только вновь созданной добавленной стоимости (на текущем этапе передела), а не всей добавленной стоимости с последующим возмещением налога поставщику сырья. "Тогда не будет такого напряжения", - отметил собеседник агентства.
"Отказываться от нынешней ставки из-за того, что плохое администрирование - это плохая аргументация", - заметил Ясин. По его словам, снижение НДС неизбежно подведет российские власти к необходимости задуматься над введением новых налогов, чтобы компенсировать выпадающие доходы. Но каковы будут последствия введения новых налогов, например, налога с продаж, неизвестно, предупреждает экономист.
"Если заменять НДС налогом с продаж, то этот налог как раз не нейтральный, и тогда производство розничных товаров будет менее привлекательным, а промежуточных - более привлекательным. К тому же неправильно перекладывать нагрузку на потребителей", - заключил научный руководитель ГУ-ВШЭ.
...И НЕРЕАЛЬНОЕ
"По моему мнению, снижение ставки НДС сразу на 8% (как того хочет бизнес) в настоящее время нереально", - заметила, в свою очередь, РИА Новости руководитель отдела налогообложения и судебной защиты компании "Развитие бизнес-систем" Ирина Мучичка. Она назвала несколько причин, не позволяющих это сделать. "В настоящее время правительству нечем заткнуть образовавшуюся значительную дыру в Пенсионном фонде, а значит, в условиях дефицита ресурсов, оно не может себе позволить снизить имеющиеся доходы", - продолжила она.
Во-первых, в настоящее время уже принят бюджет до 2011 года и в нем вообще не предусмотрено снижение НДС, указала эксперт.
И, наконец, средняя ставка НДС в Европе составляет 19-22%, напомнила Мучичка. "У нас одна из самых низких ставок НДС в Европе. Ниже только в семи государствах - Великобритании (17,5%), Испании (16%), Израиле (15,5%), Люксембурге и на Кипре (15%), в Лихтенштейне и Швейцарии (7,6%)", - сказала она.
"Таким образом, в ближайшие три года снижение НДС нереально. А в дальнейшем, если такое снижение и произойдет, то оно не превысит 2-3 пунктов от нынешней ставки, как это было в 2003 году", - считает эксперт.
