Мария Аппакова, обозреватель РИА Новости.
Глава российского МИД Сергей Лавров завершил переговоры в Ливии, прошедшие в рамках подготовки визита Владимира Путина в эту страну. Поездка министра пришлась на пик международной активности Триполи, причем активности на западном направлении. Два поистине исторических визита (впервые более чем за тридцать лет) ливийского лидера Муамара Каддафи в Европу (Испанию и Францию в середине декабря) сулят в перспективе для этих стран контракты на 1,5 десятка миллиардов долларов для каждой. В январе в Триполи ждут госсекретаря США Кондолизу Райс. Какое место в этой борьбе за ливийский рынок занимает Россия?
Ливия с ее большими запасами нефти и газа, переживающая эпоху экономических преобразований, - весьма перспективный объект сотрудничества. Западные страны активно наверстывают упущенное за годы международной блокады.
Напомним, что Совет Безопасности ООН приостановил санкции против Ливии в 1999 году. США отменили экономическое эмбарго в 2004-м, а в 2006-м вычеркнули ее из списка стран, поддерживающих террористическую деятельность. Как результат - только у США, которые даже не входят в пятерку основных экономических партнеров Ливии, товарооборот с ней составляет свыше 2 миллиардов долларов в год и активно растет. В 2002 году этот показатель составлял всего 18,3 млн долларов. Для сравнения, в том же году товарооборот России и Ливии равнялся 24,6 млн долларов. В 2006 году у Америки уже примерно 130 млн. На этом фоне очевидно, почему так важен визит Лаврова в Триполи. Тем более что он стал подготовкой к российско-ливийскому саммиту.
Встреч на высшем уровне в истории двух стран не было давно. Каддафи посетил Москву в последний раз в 1985 году. После избрания в 2000 году президентом Владимира Путина Россия и Ливия, с которой тогда только сняли международные санкции, обменялись приглашениями. Каддафи ждали в Москве, Путина в Триполи. Ни того, ни другого так и не дождались. Но до завершения Путиным президентского срока еще есть время, и его "с нетерпением ждут в Ливии".
В Триполи Сергей Лавров провел переговоры с ливийским коллегой Абделем Шалькамом, с секретарем Высшего народного комитета (премьер-министром) Багдади Али аль-Махмуди. Также российского министра принял Муамар Каддафи. И в ходе всех переговоров экономическая составляющая выходила на первый план.
По словам Лаврова, у России и Ливии есть большой потенциал сотрудничества, особенно в таких областях, как энергетика, транспорт, жилищное строительство, железнодорожная инфраструктура.
"Целый ряд контрактов уже подписан. Еще многие находятся на выходе. Это все дополняет работу, которую ведут правительства двух стран по подготовке соглашений, в частности, по избежанию двойного налогообложения и в сфере ВТС. Так что потенциал требует активного внимания двух сторон", - сказал Сергей Лавров.
Действительно, возможности двустороннего сотрудничества достаточно обширны. Неслучайно в апреле этого года был учрежден Российско-ливийский деловой совет, а затем в Ливии прошел форум "Экспортные возможности России".
Во времена СССР объем торгово-экономического сотрудничества с Ливией составлял около 1 млрд долл. Тогда при помощи Москвы были сооружены Центр ядерных исследований "Таджура", газопровод протяженностью 570 километров, пробурено 130 нефтяных скважин, разработаны схемы развития газовой промышленности, машиностроения, электросетей высокого напряжения. Затем наступил период затишья, обусловленный и санкциями в отношении Ливии, и развалом Советского Союза.
В 2001 году состоялся первый в истории визит главы российского МИДа (тогда им был Игорь Иванов) в Ливию. В том же году прошло и пятое заседание Межправкомиссии (МПК) по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Еще тогда шла речь о большом потенциале отношений, назывались перспективные проекты - среди них контракт на разработку технико-экономического обоснования создания многофункционального спутника Земли "Либсат", закупка авиа- и автотехники российского производства, участие в строительстве ТЭС, взаимодействие в нефтегазовой сфере и т.д. Однако реализация задуманного продвигается очень медленно, о некоторых проектах так и продолжают говорить исключительно как о перспективных. По оценкам экспертов, сотрудничество во многом осложняют и бюрократические препоны в России, и медлительность российских компаний по сравнению с западными. Остается нерешенным вопрос урегулирования долга Триполи Москве. Согласно российским подсчетам, он составляет 4,6 млрд долларов.
Не исключено, что с созданием Российско-ливийского делового совета и после визита Лаврова решение этих проблем пойдет быстрее. Глава МИД выразил надежду, что вопрос долга будет решен, так как это ключевой вопрос подготовки к саммиту Путин-Каддафи. В рамках визита Лаврова были подписаны новые контракты.
Ряд российских компаний уже закрепились на ливийском рынке. "Газпром" и "Татнефть" приступили к освоению месторождений, другие активно участвуют в тендерах. Сотрудничество в нефтегазовой сфере между Москвой и Триполи настолько заманчиво, что россиян даже не отпугнул недавний арест представителя "ЛУКОЙЛа Оверсиз" Александра Цыганкова, обвиненного ливийскими властями в "промышленном шпионаже". В Москве сочли это недоразумением, а ливийские власти заверили Сергея Лаврова, что Цыганков будет освобожден в ближайшие дни.
Еще одно перспективное направление в сфере энергетики - атомное. Россия обещает оказывать Ливии помощь "в реализации ее неотъемлемого права на приобщение к благам мирного атома". В 2004 году после отказа ливийцев от ведения собственной военной ядерной программы, высокообогащенный уран из Центра ядерных исследований "Таджура" был вывезен в Россию. Взамен для работы исследовательского реактора из России в Ливию поставили низкообогащенное урановое топливо. Идет активный диалог на военно-техническом направлении. Неслучайно в "Рособоронэкспорте" недавно заметили, что основные перспективы на Ближнем Востоке и в Северной Африке компания связывает с двумя странами региона - Саудовской Аравией и Ливией.
Конечно, не приходится рассчитывать, что Россия войдет в число основных торгово-экономических партнеров Ливии, коим она не была даже во времена СССР. Но вернуться к советскому уровню сотрудничества вполне возможно.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
