Расширение Шенгенской зоны логически ведет к единой Шенгенской визе: разговор о возможном введении таковой ведется уже давно, но лишь в конце 2006 года в прессе прошло подтверждение такой перспективы.
Европа действительно планирует введение единой визы. Еще в мае 2006 года были подписаны два соглашения: об упрощении визовых процедур для определенных категорий граждан между Россией и Евросоюзом и соглашение о реадмиссии.
Справка: реадмиссия - возвращение нелегальных иммигрантов, проникших на территорию одной страны с территории другой или обязательство страны принять назад мигрантов, незаконно въехавших с ее территории на территорию другой страны и задержанных там.
Для россиян такие изменения означают, что теперь не нужно будет получать транзитные визы новых стран Евросоюза. Кроме того, после введения единой визы не нужно будет обращаться в конкретное посольство страны, в которую собирается ехать турист. Таким образом, если ранее, получая, Шенгенскую визу в посольстве Италии, турист должен был въехать в зону соглашения именно через эту страну, сейчас этого можно будет избежать.
Как пояснил в своем комментарии для www.rian.ru глава отдела прессы представительства Европейской комиссии в Москве Шон Кэрролл, эти изменения направлены на облегчение условий для туристов и тех, кто ездит в страны Шенгена по делам. Предусмотрены и другие изменения: соглашение двустороннее, то есть упрощение визового режима коснется и тех, кто хочет въехать в Россию из стран Шенгенской зоны. Стоимость краткосрочной (до 90 дней) визы будет единой - 35 евро, при этом сохранятся льготы, для представителей гуманитарных миссий, студентов и официальных лиц право на въезд будет бесплатным. Также будет облегчен и процесс подачи документов.
Единая виза кажется фантастикой - ее можно получить в любом посольстве страны, входящей в ЕС, и отправиться путешествовать. При этом будут строго регулироваться и пресекаться попытки нелегального проезда как в Шенген, так и в Россию. Это предусматривает вторая часть проекта - соглашение о реадмиссии. Как напомнил господин Кэрролл, отдельно проекты рассматриваться не могут, они работают параллельно.
Министры внутренних дел и юстиции Евросоюза также одобрили поправки, позволяющие проживающим в ЕС лицам без определенного гражданства, имеющим паспорт иностранца, перемещаться по странам Шенгена без визы. Это решение распространяется и на русскоговорящих граждан, имеющих вид на жительство в Прибалтике, но получившим отказ в местном гражданстве.
Правда, одобрив присоединение Новой Европы к Шенгенской зоне, еврочиновники отказали ей в переходе на единую валюту. Еврокомиссия, опираясь на анализ Европейского центробанка, объявила, что ни одна из новых стран EС не готова к вступлению в зону евро.
Кстати, с 2007 года в Шенгенскую зону будет включено 10 новых государств - членов Европейского союза. Соответствующей договоренности достигли еще в декабре 2006 года министры юстиции Евросоюза. Среди стран, которые в будущем году войдут в Шенген, - Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Кипр, Мальта, Литва, Латвия, Эстония и Словения. Они пополнят список из 15 стран, уже входящих в эту зону государств. Это Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Германия, Австрия, Испания, Португалия, Дания, Финляндия, Швеция, Греция, Италия, Норвегия и Исландия. Из числа 15 стран, так называемых "старых" членов ЕС, по-прежнему вне зоны действия Шенгенского соглашения остаются Великобритания и Ирландия. Кроме того, по единой визе нельзя будет въехать на Кипр. Напомним еще, что в июне 2005г. жители Швейцарии на референдуме также проголосовали в пользу присоединения к Шенгенскому соглашению, однако точная дата вступления Швейцарии пока не определена.
Справка: соглашение "Об отмене паспортного и таможенного контроля между рядом стран Европейского союза", известное как Шенгенское соглашение, изначально было подписано в июне 1985 г. семью государствами Европы: Бельгией, Нидерландами, Люксембургом, Францией, Германией, Португалией и Испанией. Оно вступило в силу в марте 1995г.
Как пояснил Шон Кэрролл, страна, входящая в ЕС, но не входящая в Шенгенскую зону, будет вправе выдать визу своей страны, которая и будет действительна только на ее территории.
На вопрос, касающийся перспектив взаимоотношений России и странами Шенгена в сфере виз, в частности, возможности свободного въезда россиян в страны, глава отдела прессы представительства Европейской комиссии в Москве отметил, что "это часть процесса". "Во-первых мы облегчаем процесс получения виз, смотрим, как будет работать система, - сказал Кэрролл, - во-первых, мы развиваем систему безопасности документов: и в ЕС, и в России сейчас стоит вопрос с биометрическими паспортами". "Конечно, этот процесс не может развиваться отдельно от политических отношений", - добавил Кэрролл.
Вера Удовиченко, rian.ru
