МОСКВА, 19 янв - РИА Новости. Госдума на пленарном заседании в пятницу рассмотрит в третьем, окончательном, чтении президентский законопроект о реформе российской атомной энергетики.
В соответствии с документом, на базе активов гражданской части атомной отрасли страны, создается новый государственный холдинг (рабочее название Атомэнергопром).
Юридическим лицам разрешается владеть ядерными материалами, ядерными установками и пунктами хранения ядерных материалов, которые не имеют оружейного назначения.
Вместе с тем, законопроект уточняет, что все сделки, которые связаны с отчуждением или передачей в доверительное управление акций создающегося в ходе реформы холдинга, а также его дочерних и зависимых компаний могут быть совершены только с согласия президента. Сделка, которая осуществляется без такого согласия, считается ничтожной.
Предполагается, что Атомэнергопром станет крупной корпорацией полного цикла, обладающей всеми технологическими пределами ядерного энергетического комплекса, включая добычу урана и фабрикацию топлива, производство электроэнергии, строительство АЭС в России и за рубежом, атомное машиностроение, проектные и научные организации.
Управление новым холдингом будет осуществляться по следующему принципу: все директивы по решениям компании будет выдавать правительство.
Создание Атомэнергопрома пройдет в два этапа. Первоначально в уставный капитал холдинга будет передано 100% акций компании ТВЭЛ, которая автоматически станет "дочкой" нового холдинга. Заводы, являющиеся "дочками" ТВЭЛа - соответственно "внучками" Атомэнергопрома, а обогатительные компании войдут в головную компанию напрямую.
Контролировать реформу атомной энергетики обязуются депутаты и сенаторы.
Законопроект о создании Атомэнергопрома предписывает правительству каждые шесть месяцев со дня вступления документа в силу информировать Госдуму и Совет Федерации о ходе преобразований.
Глава думского комитета по промышленности Мартин Шаккум, комментируя законопроект, сообщил, что новая структура предприятий Росатома станет напоминать иерархическую структуру знаменитого Средмаша советской эпохи.
"Только тогда Средмашевская вертикаль была основана на административном подчинении и особенно не нуждалась в правовом обосновании, а будущая вертикаль Росатома будет основана на вполне рыночной холдинговой взаимозависимости участников атомного промышленного "пула", - сказал Шаккум.
Парламентарий считает, что такая перестройка Росатому необходима в свете новых задач и проблем, которые встают перед отраслью.
Он напомнил, что сегодня предприятия гражданского сектора атомной промышленности функционируют как в форме унитарных предприятий (обогащение, генерация, прикладная наука), так и в форме акционерных обществ с государственным участием (добыча урана, производство топлива, строительство).
Разные правовые режимы управления акционерными обществами и унитарными предприятиями, по словам Шаккума, затрудняют проведение государством единой стратегии развития, инвестиционно-технической политики.
