К материалу "Арестованы шесть чиновников Фонда обязательного медстрахования"
29 июля 1998 года был утвержден Устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Но впервые о его создании было сказано 28 июня 1991 года,
когда был принят Закон «О медицинском страховании граждан в РФ»., а 24 февраля 1993 года для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования в соответствии с постановлением Верховного Совета РФ «О порядке обязательного медицинского страхования граждан на 1993 г.», были созданы Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования.
В соответствии с Уставом, ФОМС реализует государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования, является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением и также юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, счета в учреждениях ЦБ РФ и других кредитных организациях, печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.
Основные задачи ФОМС: финансовое обеспечение установленных законодательством РФ прав граждан на медицинскую помощь за счет средств обязательного медицинского страхования; обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи; аккумулирование финансовых средств Федерального фонда для обеспечения финансовой стабильности системы обязательного медицинского образования.
Средства фондов находятся в государственной собственности, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования предназначен для выравнивания условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования, финансирования целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования, осуществления контроля за рациональным использованием финансовых средств обязательного медицинского страхования. Финансовые средства ФОМС образуются за счет: взносов территориальных фондов на реализацию совместных программ, выполняемых на договорных началах; ассигнований из федерального бюджета на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования; добровольных взносов юридических и физических лиц; доходов от использования временно свободных финансовых средств фонда; нормированного страхового запаса финансовых средств фонда и иных поступлений.
Бюджет фонда в 2005 году составил 88,9 млрд. руб., в 2006 году - 113,3 млрд. руб., на 2007 год бюджет фонда ОМС запланирован в объеме 104,7 млрд. руб.
В структуру ФОМС входит центральный аппарат, 91 территориальных фондов ОМС с 832 филиалами, из которых 378 выполняли функции страховщиков, 276 страховых медицинских организаций с 90 филиалами (всего 366, включая филиалы СМО)
В системе обязательного медицинского страхования работали также 8457 самостоятельных лечебно-профилактических учреждений и 19760 учреждений, входящих в состав других ЛПУ. В фонде работают более 15 тыс. человек.
Управление Федеральным фондом обязательного медицинского страхования осуществляется коллегиальным органом - правлением, во главе которого стоит директор.
С 1 августа 1998 года директором Федерального фонда обязательного медицинского страхования стал Андрей Михайлович Таранов, до него эту должность занимал Гришин Владимир Вадимович.
