Татьяна Становая, руководитель аналитического департамента Центра политических технологий - РИА Новости.
Ночью после многочасовых консультаций президент Украины Виктор Ющенко принял решение о внесении кандидатуры Виктора Януковича на пост премьер-министра. Судьбу страны фактически решили два человека: президент и лидер Партии регионов - победитель «оранжевой революции» и поверженный «революцией». Сейчас можно говорить о том, что кризис в Украине разрешен. С таким же успехом можно констатировать, что на смену ему приходит новый кризис, который будет сопровождать украинскую власть как минимум месяц.
Союз Ющенко и Януковича был неизбежным. Все разговоры об импичменте президенту, о самостоятельном утверждении Верховной радой кандидатуры Виктора Януковича, о роспуске парламента и т.д. - все это были лишь «торговые позиции» двух лидеров, которые на протяжении последних дней согласовывали параметры политической сделки. Между двумя лидерами заключена именно политическая сделка, которая имеет ряд примечательных особенностей и в которой заложены все те сценарии, которые Украине еще предстоит узнать и испытать на себе.
Однако ночное решение Виктора Ющенко является половинчатым. И в первую очередь указывает на то, что украинский президент попытался избежать роспуска Верховной рады: в этом случае он рисковал еще больше усугубить свое положение. Рейтинг «Нашей Украины» стремительно падает, а обещания Юлии Тимошенко создать единый список в любом случае не позволил бы «оранжевым» получить большинство.
В то же время, вопрос о формировании коалиции «Нашей Украины» и Партии регионов решен лишь условно. Известно, что две политические силы должны войти в правящую коалицию, однако в каком формате состоится коалиция - это проблема, которая будет продолжать оставаться предметом торга и источником напряженности между Ющенко и Януковичем. Сейчас две политические силы подписали меморандум о создании новой коалиции. По словам одного из лидеров «Нашей Украины» Романа Зварыча, она будет называться Коалиция национального единства. Из этого следует, что новая коалиция фактически прекращает существование «антикризисной коалиции» в составе Партии регионов, социалистов и коммунистов. Однако, по словам спикера Верховной Рады Александра Мороза, «Нашей Украине» предстоит присоединиться к «антикризисной коалиции» с участием, в том числе, и коммунистов. Уже в первые часы после заключения сделки между Ющенко и Януковичем можно наблюдать стратегические разногласия по вопросу формата новой коалиции. Судя по всему, Ющенко так и не сумел добиться решения одной из главных задач: гарантированного выхода коммунистов из союза с Партией регионов.
А это один из самых принципиальных вопросов. Сохранение коммунистов в коалиции будет мощной страховкой Партии регионов от конфликта с президентом: в случае появления серьезных разногласий, Янукович всегда сможет опереться на уже существующее большинство с участием Соцпартии и коммунистов, получая возможность проводить гораздо более автономную от президента политическую линию.
В то же время, если Ющенко удастся избежать союза с коммунистами, это станет его большой победой. Тем самым, он поставит Партию регионов в зависимость от отношений с «Нашей Украиной», значительно возрастет и их ценность. В этом случае и «Наша Украина» получала бы более привилегированные возможности для формирования кабинета министров как партия, представляющая половину страны, а не партия, которая присоединилась к большинству. Фактически от вопроса участия коммунистов в коалиции будет зависеть реальная роль и возможности «Нашей Украины», ее место на политической карте страны. До последнего момента Ющенко удалось добиться лишь одного: коммунисты не участвовали ни в разработке Универсала, ни в его «визировании». Универсал объединяет три силы, которые «совместимы» с Ющенко: непосредственно «Нашу Украину», Партию регионов и Соцпартию. Однако пока известно, что Партия регионов не намерена «рвать отношения» с коммунистами и вопрос об их участии в коалиции остается открытым.
В любом случае результатом ночного решения президента станет «разделение» власти между Ющенко и Януковичем. Не исключено, что часть значимых постов в правительстве получат фигуры из ближайшего окружения украинского президента. Так, что вторым человеком в кабинете министров может стать Петр Порошенко. Социалисты, которые наставали на посту спикера, скорее всего, и будут довольствоваться этим.
Гораздо интереснее политические последствия заключенной между президентом Украины Виктором Ющенко и лидером Партии регионов Виктором Януковичем сделки.
Во-первых, теперь единственным безусловным носителем «оранжевой идентичности» стал БЮТ, который уходит в радикальную оппозицию. Иными словами, «оранжевые» победив в на выборах 2004 года, вновь оказались в оппозиции, не сумев подтвердить уже парламентскими выборами собственную востребованность в рамках всей страны, а не только западной части. Другой носитель «оранжевой идентичности» - «Наша Украина» оказывается в глубоком кризисе. Теряя поддержку населения, блок оказался на грани раскола. Часть депутатов может не поддержать кандидатуру Виктора Януковича на пост премьера. Другая часть, сделав это, навсегда перестанет быть защитником интересов Майдана.
Во-вторых, внесение кандидатуры Виктора Януковича означает, что «восточный реванш» состоялся. Причем главной причиной его стала именно политическая несостоятельность «оранжевых», не способных как минимум удерживать собственные завоевания, даже имея для этого все возможности. Свидетельством тому стал полный развал «оранжевой коалиции» месяц назад.
В-третьих, основная политическая борьба вне институтов государственной власти развернется между БЮТ и Партией регионов, вновь между Востоком и Западом. Причем Виктор Ющенко вместе с «Нашей Украиной» оказывается вовсе не президентом всей страны: он становится чужим и для Запада, и не становится «своим» для Востока. Ющенко превращается в еще более слабую фигуру политически.
В-четвертых, раскол страны на Восток и Запад теперь затронет и исполнительную власть. Ющенко, несомненно, будет стремиться вернуть себе «оранжевую идентичность», в том числе и путем сохранения ощутимой дистанции с новым премьером. В то же время Виктор Янукович будет стремиться приумножить собственную победу, не позволяя Ющенко в полной мере контролировать кабинет.
Что же касается политики будущего правительства, то, безусловно, она будет более прагматичной, как в отношениях с Россией, так и в отношениях с Западом. Евроатлантический вектор потеряет свой «блеск», но одновременно не произойдет и ощутимого сближения с Россией.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
