Интервью официального представителя МИД России М.Л.Камынина в связи с проведением в Стокгольме 8-9 июня 2006 года 6-й Европейской конференции министров по вопросам равноправия мужчин и женщин
Под каким углом Совет Европы рассматривает вопросы равноправия мужчин и женщин?
- Поставив основной целью защиту и поощрение прав человека, Совет Европы стремится искоренять дискриминацию на основании половой принадлежности, способствовать сбалансированному представительству женщин и мужчин в политической и общественной жизни и включать проблематику равенства во все программы и направления своей политики.
Кроме того, равенство мужчин и женщин рассматривается в качестве предварительного условия демократии. Об этом, в частности, напомнил Комитет министров Совета Европы в своей важнейшей Декларации о равенстве между женщинами и мужчинами, принятой в ноябре 1998 г. При этом Комитет министров дополнительно подчеркнул, что это равенство представляет собой одно из условий построения более сбалансированного и справедливого для всех общества.
Чему будет посвящена предстоящая конференция в Стокгольме, и что ожидает от этого форума российская сторона?
- Тема стокгольмской конференции - "Права человека и экономические проблемы в Европе - гендерное равенство", - выбрана не случайно. По сути, это первая европейская конференция, посвященная социально-экономическим аспектам прав женщин и гендерного равенства.
На этом форуме предполагается обсудить пути обеспечения активного участия женщин в экономической жизни и их вовлеченности в процесс принятия решений, что, в конечном счете, должно способствовать улучшению социально-экономического положения семей и экономики в целом.
В ходе конференции планируется рассмотреть проект резолюции "Достижение гендерного равенства: вызов для прав человека и условие экономического развития", включающую "Стратегию по достижению гендерного равенства". Конференция также примет план действий "Достижение гендерного равенства во всех сферах общества".
Вышеупомянутые документы отличаются взвешенным и конструктивным характером. В них отражены практически все наиболее значимые и актуальные на европейском уровне вопросы, связанные с обеспечением равноправия мужчин и женщин в современных условиях, обсуждаемые в Совете Европы. Основной акцент сделан на выполнении решений Третьего саммита СЕ (Варшава, 16-17 мая 2005 г.).
Россия, со своей стороны, рассматривает стокгольмскую конференцию, прежде всего, в рамках обмена опытом по указанным вопросам и выработки действенных общеевропейских рекомендаций для дальнейших разноплановых мер по обеспечению прав женщин.
В частности, российская делегация, в состав которой входят представители Минздравсоцразвития России, намерена поделиться наработками нашей страны по повышению участия женщин в процессе принятия государственных решений в социально-экономической сфере и формированию механизма распределения бюджетных средств в интересах соблюдения прав женщин.
Для нас наиболее важными являются следующие приоритетные направления будущей работы по осуществлению рекомендаций конференции:
- интеграция гендерных вопросов в национальные и международные программы и политику, касающиеся большей части отраслей жизни общества;
- более широкое использование статистических данных, разбитых по полу, в том числе и в сфере бюджетирования;
- проведение работы по подготовке к подписанию и ратификации Конвенции СЕ по борьбе с торговлей людьми;
- подготовка ряда рекомендаций Комитета министров Совета Европы по женской проблематике, в том числе по борьбе с насилием в отношении женщин;
- развитие сотрудничества с гражданским обществом для достижения фактического равенства.
С мая 2006 года Россия осуществляет председательство в Комитете министров Совета Европы (КМСЕ). Каково Ваше видение предстоящего форума в контексте этих ответственных функций России?
- Одним из приоритетов председательства России в КМСЕ является улучшение доступа к социальным правам и защита уязвимых групп населения. В этой связи тематика и характер рекомендаций стокгольмской конференции вполне отвечают нашим задачам и отражают интересы России в качестве Председателя руководящего органа Совета Европы.
Кроме того, в контексте данного форума намерены поддерживать равноправный и уважительный диалог по вопросам обеспечения прав женщин и гендерного равенства на европейском пространстве, добиваться исключения практики «двойных стандартов» при оценке положения в этой области в различных странах.
Еще один важный вопрос в контексте нашего председательства - совершенствование механизма имплементацин обязательных и рекомендательных норм Совета Европы в сфере гендерного равенства на национальном уровне.