Петр Романов, политический обозреватель РИА Новости.
Президент Украины Виктор Ющенко, выступая в четверг в Верховной Раде (парламенте) объявил о планах подготовки новой конституции страны, принять которую предполагается в ходе референдума. Пытаясь выйти из правового тупика, возникшего год назад при его избрании президентом Украины, Ющенко тем не менее может этими действиями спровоцировать очередной виток политической нестабильности в стране.
Одной из причин цветных революций на постсоветском пространстве, является то, что соседи России значительно отстали в своем революционном процессе от России, так что с приличным отставанием от Москвы переживают сейчас примерно те же процессы, через которые прошли россияне. Почти неизбежно возникает коллизия между парламентом и президентом, которые без драки не могут поделить между собой полномочия.
Самый свежий тому пример – сегодняшняя Украина, уже прошедшая через свою оранжевую революцию, которую по русскому политическому календарю можно датировать августом 1991 годом. Именно тогда в России последние остатки советского режима ушли в небытие. Затем, как и у нас в свое время, на Украине наступила эра дележки власти. Вспомним о конфликте Ющенко и Тимошенко (Ельцин и Руцкой), которые когда-то плечом к плечу боролись с режимом Кучмы.
Затем, как и у нас, пришел период общего противостояния президента и парламента, которые буквально разрывали конституционное поле страны. Если говорить о сегодняшней Украине, то ни один объективный знаток конституционного права не сможет сегодня толком обосновать законность Рады, правительства, президента, генеральной прокуратуры. Теоретически, клубок противоречий мог бы распутать Конституционный суд Украины, поскольку именно в его компетенции распутывать такие узлы, но он не может ничего сделать, поскольку не имеет законного кворума из-за политического противостояния Рады и президента.
Возникший гордиев узел президент Ющенко, который в рамках политической реформы с 1 января лишен большинства его властных полномочий, решил разрубить абсолютно на ельцинский манер. Сразу и жестко, поставив сегодня в Раде вопрос о всеобъемлющей конституционной реформе, которая должна возвратить всю реальную власть президенту. Даже механизм принятия решения совпадает с российским политическим опытом – всенародный референдум.
Учитывая, что все это взрывоопасные предложения высказаны незадолго до парламентских выборов – они должны состоятся в марте – и что шансы Ющенко на легальную победу, судя по рейтингам невелики, президент Украины решил играть ва-банк, обостряя в стране политическую ситуацию, возможно даже играя на срыв выборов, которые он попытается подменить нужным ему референдумом.
В России, напомним, все это было в 1993 году. В Москве дело тогда закончилось долгим противостоянием Думы и исполнительной власти, штурмом парламента, временным заключением оппозиции под стражу, и, в конце концов, победой на референдуме проекта новой «ельцинской Конституции», по которой Россия сегодня и живет.
Если Ющенко намерен идти по этому пути, то это отчаянный шаг. То, что получилось у Бориса Ельцина, совсем не обязательно выйдет у него. Куда качнется «майдан незалежности» не знает сегодня ни Ющенко, на Янукович, ни Тимошенко.
Не знает этого и сам майдан. Так что повторить российский 1993 год на Украине 2006-го будет далеко не просто.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
