Алексей Макаркин, заместитель генерального директора Центра политических технологий – РИА «Новости».
Состав нового правительства Украины во главе с Юрием Ехануровым не стал неожиданным. Правда, целый ряд кандидатов в министры, чьи фамилии назывались в прессе, остались, в конце концов, без портфелей. Однако главное можно было предсказать заранее – правительство Еханурова является свидетельством прагматизма украинской элиты.
Из правительства ушел Анатолий Кинах, занимавший ранее пост первого вице-премьера. Однако он остался в системе власти и даже, по мнению некоторых экспертов, получил повышение, став преемником Петра Порошенко на посту секретаря Совета национальной безопасности и обороны (СБНО).
Однако это повышение представляется весьма эфемерным: Кинах, в отличие от своего предшественника, утратил право согласовывать кандидатуры судей, членов Высшего совета юстиции, руководителей силовых ведомств в регионах, а также вопросы присвоения воинских званий. Секретарь СНБО лишается статуса советника президента, теряет право принимать участие в заседаниях кабинета министров и давать поручения органам исполнительной власти. Однако Кинах согласился принять «статусный» пост и в таком виде – очевидно, что ему нужен какой-никакой, но плацдарм для возможных премьерских претензий в будущем.
Зато министр финансов Виктор Пинзеник (в 90-е годы его называли «украинским Гайдаром») очень недолго колебался между политическими симпатиями к Юлии Тимошенко и желанием сохранить портфель министра. Проблема состояла в том, что Тимошенко могла предложить Пинзенику лишь все тот же пост главы Минфина, но только в будущем, после выборов в Раду, да и то совсем не гарантированно (далеко не факт, что она вернется в премьерское кресло). Ющенко же в состоянии сделать это уже сейчас. Понятно, что прагматичный министр выбрал более рациональный вариант, войдя в кабинет Еханурова.
Остались в правительстве министры иностранных дел и обороны Борис Тарасюк и Анатолий Гриценко. А это означает, что евроатлантический вектор внешней и оборонной политики страны останется прежним.
В явном выигрыше оказался человек, который вообще не пошел в состав правительства – киевский мэр Александр Омельченко, единственный из руководителей украинских регионов, сохранивший свой пост после прихода к власти Ющенко. И дело не только в том, что его представитель в правительстве, министр топлива и энергетики Иван Плачков, сохранил свой пост. Главное – что первым вице-премьером кабинета стал давний соратник Омельченко, долгие годы занимавший пост вице-мэра Киева, Станислав Сташевский. Несколько лет назад он побывал министром топлива и энергетики, но не снискал на этом поприще особых лавров.
Еще один ветеран украинского госпаппарата, Иван Сахань, стал министром труда и социальной политики. Несколько лет назад он уже занимал этот пост – в трех кабинетах подряд. В последнее время работал гендиректором «Алюминия Украины», дочерней компании «Русского алюминия» Олега Дерипаски.
Новым министром экономики стал Арсений Яценюк, входивший в команду Сергея Тигипко, когда тот возглавлял Национальный банк Украины. Напомним, что Тигипко в ходе прошлогодней избирательной кампании возглавлял предвыборный штаб Виктора Януковича. В результате «оранжевой революции» Тигипко утратил пост в Нацбанке, а с его преемником, старым другом Ющенко Владимиром Стельмахом, Яценюк не сработался. Уже тогда профессионалы фондового рынка выражали разочарование уходом из банка последовательного рыночника, который теперь оказался востребован в кабинете Еханурова. А что до того, кто с кем был в революционные дни, то это уже мало кого волнует на прагматичной Украине.
Итак, Пинзеник – классический профессор-либерал с явным вкусом к политике. Сташевский – хозяйственник-строитель пенсионного возраста и советского типа. Сахань долгие годы работал в комсомоле, в конце 80-х годов был инспектором ЦК компартии Украины. 31-летний Яценюк – современный молодой менеджер, равно как и новый министр транспорта и связи, 29-летний Виктор Бондарь. Что же объединяет всех этих людей? Только политический прагматизм.
Но можно ли эту команду назвать работоспособным правительством единомышленников, которое может справиться с реальными проблемами, стоящими перед страной – такими, как резкое замедление экономического роста, высокая инфляция, отсутствие ожидавшегося инвестиционного бума? Представляется, что все эти проблемы будет решать уже следующий, "весенний" кабинет министров, который будет сформирован по итогам выборов. Задача же правительства Еханурова – пережить зиму без особых потрясений, без нового правительственного кризиса, без жесткого соперничества амбициозных политических фигур. По сути дела, речь идет о временном правительстве, которое вряд ли сможет принимать принципиальные решения.
Впрочем, есть основания полагать, что и украинское правительство, сформированное после выборов, будет напоминать кабинет Еханурова. Разумеется, в нем появятся новые лица, но суть – прагматический внутриэлитный компромисс – сохранится. Ведь очевидно, что ни одна украинская партия или даже устойчивая политическая коалиция вряд смогут самостоятельно сформировать правительство по итогам избирательной кампании. А раз так, то есть вероятность, что и будущий кабинет министров будет представлять собой столь же сложную и противоречивую конструкцию, как и временное правительство Еханурова.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
