Обозреватель РИА «Новости» Петр Гончаров.
Нет, решения саммита ШОС в Астане по поводу американских баз не было оговоркой.
На днях министр иностранных дел Таджикистана заявил, что военным базам США нет смысла продолжать оставаться на территории стран Средней Азии. "Проблема Афганистана уже решается, талибов почти нет, налицо политическая стабилизация, проведены президентские выборы, идет подготовка к парламентским выборам", - заявил Талбак Назаров на пресс-конференции в Душанбе.
В самом Таджикистане американских баз, напомним, нет. Но ранее министерство иностранных дел Узбекистана распространило заявление, в котором говорилось, что военный аэродром "Ханабад" был предоставлен американцам лишь на время боевых действий против движения "Талибан", а дальнейшее его использование не предусматривалось никакими соглашениями. Узбекистан попросил американцев поскорее определиться со сроками своего пребывания в стране.
Затем посол Киргизии в России Апас Джумагулов заявил, что американская военная база в аэропорту "Манас" будет постепенно выводиться, а российская, которая расположена в Канте - останется. В минувшее воскресенье президент Киргизии Курманбек Бакиев подтвердил эту позицию. Напомним, государства-участники ШОС (Шанхайская организация сотрудничества, куда входят Россия, Казахстан, Киргизия, Китай, Таджикистан и Узбекистан) на своем самите 5 июля пожелали, чтобы США определились со сроками своих военных баз в ряде государств Центральной Азии, развернутых в свое время под антитеррористическую операцию в Афганистане. "Учитывая завершение активной военной фазы антитеррористической операции в Афганистане, государства-члены ШОС считают необходимым, чтобы соответствующие участники антитеррористической коалиции определились с конечными сроками временного использования упомянутых объектов инфраструктуры и пребывания военных контингентов на территории стран-членов ШОС", - отмечается, в частности, в итоговой декларации саммита.
Этот пункт декларации, как и ожидалось, особой радости США не доставил. Так, начальник Объединенного комитета начальников штабов ВС США Ричард Майерс заявил, что пункт этот был принят под давлением России и Китая, при этом подчеркнул, что Центральная Азия «важна для США во многих аспектах, и не только из-за операции в Афганистане".
Что касается первой части этого заявления, то Москва сразу же выразила недоумение подобными комментариями, подчеркнув, что все решения в рамках ШОС принимаются на основе консенсуса и, следовательно, отражают коллективное мнение всех стран-членов. Что же касается ее второй части, то здесь Майерс, безусловно, прав – Центральная Азия важна США сама по себе, без какой либо связи с Афганистаном. Антитеррористическая операция в Афганистане - это, по большому счету, всего лишь (на сегодняшний день) удобный предлог, позволяющий Вашингтону обосновать наличие своих баз в Центральной Азии.
В Вашингтоне считают, что будущее американских баз в Центральной Азии, в частности, в Узбекистане и Киргизии, должно определяться исключительно на основе двусторонних переговоров. То есть помимо Киргизии и Узбекистана вопрос ведения переговоров о будущем баз не должен входить в компетенцию других правительств стран региона и их организации - ШОС.
Однако, как представляется, администрация США, говоря об угрозах терроризма, экстремизма и прочее в регионе, как всегда немного лукавит, забывая о «джентльменском соглашении» с Россией и другими региональными государствами (в частности, с Казахстаном), ставшего основным условием открытия этих баз. В соответствии с этими договоренностями, нахождение американских баз в Центральной Азии изначально было «синхронизировано по времени с антитеррористической операцией в Афганистане». Другими словами, у России, Казахстана и Китая есть чем аргументировать свою позицию, учитывая, что подлет к базам США в Центральной Азии на сегодняшний день невозможен в обход их территорий.
Можно понять, почему Вашингтон нервно отреагировал на декларацию ШОС. Не далее как в феврале этого года Ислам Каримов выступил в поддержку американской базы в Узбекистане. Совершивший неожиданный визит в Киргизию после мартовских событий в этой республике министр обороны США Дональд Рамсфелд в ходе переговоров с новым киргизским руководством в лице Курманбека Бакиева, казалось бы, также заручился заверениями о том, что и позиция Бишкека в отношении американских баз остается без видимых изменений. Ранее Бишкек предпочитал вообще не увязывать базу США в Манасе с операцией в Афганистане, что было явно на руку Вашингтону, а не Москве.
Но, судя по всему, конъюнктура в политике, тем более в региональных вопросах, более подвижна, чем в других сферах. В Белом доме почему-то стараются не афишировать того очевидного факта, что военное присутствие США в Центральной Азии уже дает возможность Вашингтону оказывать существенное влияние и на внешнеполитические ориентиры центральноазиатских государств, и на внутриполитические процессы, происходящие в них. И если первое обстоятельство не может не волновать ни Москву, ни Пекин, то второе на сегодняшний день волнует в первую очередь Ташкент, Астану, Душанбе, да и Бишкек не исключение.
Приняв декларацию, страны-члены ШОС дают понять, что у них не только свои интересы в этом регионе, но и более весомые права на их защиту.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
