Трения возникли из-за того, что испанский премьер отложил саммит Испания-Польша, намеченный на 14 декабря.
Во встрече должны были участвовать, кроме испанского премьера, по шесть ведущих министров с каждой стороны. Планировалось также, что президент Польши Александр Квасьневский примет Сапатеро.
Саммит был отложен в последний момент в связи с тем, что Сапатеро принимал участие в заседании комиссии парламента Испании по терактам 11 марта в Мадриде, которое закончилось поздно ночью.
Испанский премьер позвонил своему польскому коллеге, попросил извинений и предложил провести саммит в феврале 2005 года.
Польская сторона довольно холодно отреагировала на эту ситуацию и расценила его как "неприятный инцидент, который помешал обсудить общие интересы в канун саммита ЕС".
Сапатеро планировал встретиться со своим польским коллегой перед саммитом ЕС в Брюсселе. Однако премьер-министр Польши в последний момент отложил ее.
От договоренности между Мадридом и Варшавой во многом зависит распределение субсидий на развитие ЕС, большая часть которых приходилась на долю Испании.
В связи со вступлением в ЕС новых стран, самой крупной из которых является Польша, они будут получать больше помощи. Ожидалось, что Сапатеро заручится поддержкой со стороны Бельки испанского плана, в соответствии с которым Испания сохранит часть субсидий.