По словам заместителя начальника ГУВД Москвы Владимира Попова, "учреждения для содержания иностранцев-нарушителей, действуют в Москве с 2003 года на базе приемников-распределителей органов внутренних дел столицы". Нынешний законопроект, отметил Попов, "только закрепляет порядок их работы".
Ранее эти приемники-распределители использовали для содержания лиц, задержанных милицией за бродяжничество и попрошайничество. Поскольку теперь по федеральному законодательству эти занятия не являются правонарушением, правительством РФ было принято решение о реорганизации таких заведений и передаче их в систему учреждений социальной помощи бездомным гражданам, сказал Попов.
Авторы законопроекта считают, что у Департамента социальной защиты населения Москвы таких объектов помощи бездомным достаточно - 12 учреждений на 1.600 мест. Они предлагают передать 8 приемников-распределителей общей численностью в 740 мест в оперативное подчинение Управлению по делам миграции ГУВД Москвы.
Финансирование деятельности этих приемников, за исключением расходов, выделяемых из федерального бюджета на мероприятия по депортации или выдворению иностранных граждан, осуществляется за счет бюджета города.
