Строительство двух ядерных реакторов на легкой воде в Кумхо было приостановлено в декабре 2003 года после того, как в 2002 году США обвинили КНДР в осуществлении тайной программы по обогащению урана для создания ядерного оружия.
Решение о строительстве было принято после достигнутой в 1994 году договоренности удовлетворить энергетические потребности КНДР в обмен на обещание Пхеньяна заморозить свои ядерные программы. В международный консорциум вошли США, Евросоюз, Япония и Южная Корея.
Шестисторонние переговоры по поводу ядерных программ КНДР с участием США, России, Китая, Японии, а также Северной и Южной Кореи зашли в тупик после того, как Пхеньян отказался от участия в них.
Пхеньян пригрозил обзавестись ядерным оружием, если США не нормализуют отношения с КНДР и не подпишут с ней договор о ненападении.
