В парламентском запросе отмечается, что на 1 июня 2004 года в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Минюста содержалось более 147,5 тысячи человек при наличии 127,8 тысячи мест. "На одного человека при установленной законодательством РФ норме четыре квадратных метра приходится 3,6 квадратных метра, а в некоторых учреждениях уголовно-исполнительной системы - менее одного квадратного метра", - отмечается в документе.
В нем также говорится, что более 19 тысяч подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления не обеспечены индивидуальными спальными местами, а санитарные нормы содержания под стражей не соблюдаются. "Все это ведет к росту заболеваемости и смертности среди лиц, содержащихся под стражей", - отмечают парламентарии.
Депутаты указывают на то, что значительная часть следственных изоляторов размещается в переоборудованных зданиях постройки семнадцатого-девятнадцатого веков, большинство из которых находится в ветхом состоянии. Поэтому, считают депутаты, необходимо решать вопрос о строительстве новых следственных изоляторов.
Депутаты также указывают, что в проекте Федерального закона о федеральном бюджете на 2005 год предельный объем финансовых средств на реализацию подпрограммы составляет чуть более 936 миллионов рублей или 64% от предусмотренных в подпрограмме, что позволит ввести в эксплуатацию лишь 37 объектов из строящихся 84.
Беспокоит парламентариев и высокий уровень заболеваемости туберкулезом граждан, содержащихся под стражей. В частности, уровень заболеваемости туберкулезом в указанных учреждениях в 40 раз выше средних показателей, регистрируемых в России. Не хватает и больниц для заключенных. В результате тысячи человек освобождаются по окончании отбывания срока наказания, не получив должного лечения. Вместе с тем, на строительство лечебных учреждений в системе ГУИН предусмотрено всего 70 миллионов рублей, что явно недостаточно.
В заключении, Госдума указывает, что, по экспертным оценкам Минюста, на строительство следственных изоляторов и тюрем необходимо выделить еще 550 миллионов рублей, что позволит ввести в эксплуатацию дополнительно восемь новых объектов, и 170 миллионов рублей на строительство и реконструкцию лечебных учреждений уголовно-исполнительной системы. На строительство жилья для 600 семей сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы дополнительно потребуется 338 миллионов рублей.
