Проект кодекса регулирует отношения в сфере территориального планирования, градостроительного проектирования и строительства.
По мнению членов комитета, принятие нового кодекса вызвано рядом причин юридического, экономического и социального характера. Принятие кодекса обусловлено необходимостью формирования рынка доступного жилья и увеличения объемов жилищного строительства. Градостроительный кодекс направлен на снижение административных барьеров доступа на рынок жилищного строительства, а также на формирование прозрачного и эффективного механизма предоставления земельных участков для жилищного строительства.
Согласно кодексу, законы субъектов РФ, касающиеся градостроительной деятельности, не могут противоречить Градостроительному кодексу РФ.
Кодекс разграничивает сферы ведения федерального центра субъектов Федерации и муниципальных образований в вопросах градостроительной деятельности.
К ведению территориального планирования федерального центра относятся объекты федерального значения, а также планирование границ земель лесного фонда, водного фонда и земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, к ведению федерального центра также относятся земли, используемые для государственной обороны.
К ведению субъектов РФ относятся планирование строительства объектов регионального значения и планирование границ сельскохозяйственных земель. В ведении правового регулирования муниципальных образований находятся генеральные планы поселений и городских округов.
Кодекс регулирует вопросы государственной экспертизы проектной документации. Экспертиза проектной документации применяется в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.