По словам Шонвадзе, одно из важнейших направлений осуществляемой поэтапно реформы - усовершенствование тюремной системы. В рамках этого направления планируется реформировать согласно рекомендациям Евросоюза все места отбывания наказания в тюрьмы закрытого - камерного - типа (в настоящее время в Грузии действуют тюрьмы как камерного, так и открытого типа - колонии). К камерному типу относятся все строящиеся в настоящее время в Грузии тюрьмы.
По информации Шонвадзе, в конце ноября 2004 года будет сдан рассчитанный на 110 заключенных новый следственный изолятор для женщин в изолированной зоне действующей женской колонии в Тбилиси, в который будут переведены женщины из следственной тюрьмы смешанного типа. Строительство оборудованной всеми необходимыми удобствами одноэтажной тюрьмы обойдется примерно в 270 тысяч лари.
На территории этой же колонии строится еще один следственный изолятор для несовершеннолетних, ввести в эксплуатацию который планируется в конце февраля 2005 года. Двухэтажное здание будет также расположено изолированно, в отдельном флигеле. Его строительство оценивается в 600-700 тысяч лари.
В Кутаиси (западная Грузия) началось строительство тюрьмы на 1500 заключенных, в которой также предусмотрен отдельный корпус следственного изолятора на 500 заключенных. Стоимость строительства составляет 7-8 миллионов лари (около $3,9-4,4 милиона). Тюрьму планируется сдать в эксплуатацию в мае 2005 года.
Средства на строительство тюрем предусмотрены госбюджетом Грузии; строительные работы ведут подрядчики на основе заключенных с министерством юстиции Грузии соглашений.
Как сообщил Шонвадзе, в ближайшее время будет также открыта тюрьма в Рустави на 800-900 человек, реконструкцию которой провело министерство юстиции Грузии при финансовой поддержке Евросоюза, выделившего на эти цели в рамках программы UNDP 1,2 миллиона евро.
Все новые тюрьмы будут оборудованы в соответствии с европейскими требованиями - здания будут оcнащены централизованным отоплением, горячей водой, библиотеками, спортивными площадками; обсуждается возможность оборудования компьютерных центров. В следственных изоляторах будут функционировать медпункты - как для амбулаторного, так и стационарного лечения.
Шонвадзе отметил, что открытие новых тюрем разгрузит места отбывания наказания и облегчит проведение ремонта действующих тюрем, которых в Грузии с учетом открытой летом 2004 года Ксанской тюрьмы N5 на 150 человек насчитывается 15. В настоящее время в местах заключения содержится около 8 тысяч человек.
Одним из интересных направлений реформы Шовнадзе назвал также вопрос трудоустройства заключенных. По его словам, в настоящее время обсуждаются возможности устройства на территории тюрем различных производственных предприятий и реабилитации существующих, также упорядочивается соответствующая правовая база. По его словам, несколько подобных предприятий действуют в настоящее время. Например, недавно в швейном цехе при женской колонии по госзаказу были пошиты формы для работников пенитенциарной системы.
В рамках реформы пенитенциарной системы будет также изменен объем средств на содержание тюрем и заключенных. В настоящее время пайковые средства на одного заключенного составляют минимум 28 лари, которые могут быть увеличены при сокращении числа заключенных - госбюджетом объем пайковых сумм на месяц установлен на уровне около 230 тысяч лари (около $127,8 тысяч).
Шонвадзе сообщил также, что в рамках проводящейся реформы сотрудникам департамента исполнения наказаний в сентябре были вдвое увеличены зарплаты. Средняя оплата труда сотрудников с учетом надбавок в настоящее время составляет около 150 лари (около $83). Бюджет департамента исполнения наказаний в целом составляет 12 миллионов 426 тысяч лари (около $6 миллионов 903 тысяч). Шонвадзе не исключил, что в будущем в рамках реформы бюджет департамента исполнения наказаний будет увеличен, в том числе и по статье зарплат.
